|
“服務(wù)型”治理模式下政府對(duì)高校的定位研究
（作者未知） 2010/9/27
（接上頁(yè)）會(huì)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。具體到高等教育領(lǐng)域,政府對(duì)高等教育承擔(dān)著有限的兩種職能,一是管理職能;二是服務(wù)職能。
(1)調(diào)整管理與服務(wù)的維度,使政府更好地把握控制高校的分寸,正確處理好管理與服務(wù)兩種職能的關(guān)系。政府作為高校的主要提供者和管理者,要從服務(wù)出發(fā)進(jìn)行管理,把一部分直接控制職能轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接控制職能,做好權(quán)力的分配和使用,合理處理好政府與市場(chǎng)、政府與高校和政府與社會(huì)的關(guān)系。
(2)政府根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和學(xué)校的實(shí)際需求做到合理的利用資源,提高資源的利用率;政府不但要宏觀管理高校,而且要為高校的生存與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和生存空間。
3.構(gòu)建政府與高校之間良性互動(dòng)機(jī)制
(1)政府對(duì)高校實(shí)行宏觀管理。一是政府對(duì)高校要有目標(biāo)導(dǎo)向功能,即對(duì)高等教育在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、面臨的問題以及解決這些問題以及解決這些問題的措施等,政府應(yīng)該有宏觀的規(guī)劃;二是政府要保持高校穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展和規(guī)模平衡�？傊�,政府在高等教育的管理中的角色不是高等教育的直接行政領(lǐng)導(dǎo)者,而應(yīng)是高等教育事業(yè)的規(guī)劃者和協(xié)調(diào)者。
(2)高校自主辦學(xué)、自我約束。在政府的宏觀管理與指導(dǎo)、遵守國(guó)家的政策法規(guī)的前提下面向社會(huì)自主辦學(xué),根據(jù)政府的要求和社會(huì)市場(chǎng)的需求,培養(yǎng)人才、創(chuàng)造知識(shí)及傳播知識(shí)。在市場(chǎng)活動(dòng)中,適應(yīng)社會(huì)供需變化,不斷形成自身的特色,同時(shí),在外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力和內(nèi)在利益動(dòng)力的驅(qū)使下,逐步形成自我積累、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的能力。
參考文獻(xiàn):
[1]談松華.體制創(chuàng)新與高教改革[J].中國(guó)高等教育,2002.
|