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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與提高農(nóng)民素質(zhì)
找論文 2010/10/2
（接上頁）念膨脹，直接影響著農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境改善、社會(huì)風(fēng)氣凈化和思想道德水平的提高。提高農(nóng)民素質(zhì)，可以使廣大農(nóng)民樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，自覺規(guī)范、約束自己的行為，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
第四，從新農(nóng)村建設(shè)的人口資源優(yōu)勢(shì)上來看，提高農(nóng)民素質(zhì)是緩解新農(nóng)村建設(shè)人口壓力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑。新農(nóng)村建設(shè)中土地、資源、環(huán)境和人口之間的矛盾異常突出。如何將龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動(dòng)力的自身素質(zhì)緊密相關(guān)，無論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化，還是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就業(yè)者的受教育水平是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的前提。由于科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，素質(zhì)不高的農(nóng)村勞動(dòng)力難以適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的要求，只能滯留在農(nóng)業(yè)部門。如果農(nóng)民具備了較高的科技文化素質(zhì)，就具備了向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件，同時(shí)可緩解新農(nóng)村建設(shè)人口壓力。
第五，從新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求上看，提高農(nóng)民素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然要求。按照優(yōu)質(zhì)化和多樣化的市場(chǎng)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)民要改變過去的單純種植、養(yǎng)殖，而要向農(nóng)、牧、副、漁、工、商、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)多方面發(fā)展。在這一轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)民素質(zhì)的作用被充分地展示出來。素質(zhì)越高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整能力也就越強(qiáng)。反之，結(jié)構(gòu)調(diào)整可能變?yōu)槊つ空{(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中，不論是產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售者、還是技術(shù)、信息的服務(wù)者，都必須具備較高的素質(zhì)水平。
三、新農(nóng)村建設(shè)中提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑
（一）更新觀念，加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)
觀念和意識(shí)是實(shí)踐的先導(dǎo)，只有全新的觀念，才會(huì)有全新的實(shí)踐和全新的發(fā)展。提高農(nóng)民素質(zhì)，是落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略課題，各級(jí)黨委政府必須引起高度重視。新形勢(shì)下要正確掌握農(nóng)民的實(shí)際動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持面向現(xiàn)代化，面向未來，用競(jìng)爭(zhēng)的觀念，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光決策和定位有關(guān)農(nóng)民素質(zhì)提高工作，承擔(dān)起組織實(shí)施的責(zé)任，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
（二）充分發(fā)揮基層干部的帶頭作用
提高農(nóng)民素質(zhì)，需要農(nóng)村基層干部以身作則。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層干部要加強(qiáng)理論知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高貫徹執(zhí)行黨在新農(nóng)村建設(shè)中的路線方針政策、增強(qiáng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的自覺性；增強(qiáng)為農(nóng)戶的服務(wù)意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)為農(nóng)戶服務(wù)的基本知識(shí)，切實(shí)當(dāng)好人民公仆；轉(zhuǎn)變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，從行政命令的工作方式轉(zhuǎn)為指導(dǎo)服務(wù)的工作方式，用教育引導(dǎo)、示范服務(wù)、民主協(xié)商的方法，正確處理和解決各種新矛盾、新問題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
（三）加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)
以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo)，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。把勤勞、善良等中華傳統(tǒng)美德和民主、科學(xué)等現(xiàn)代文明意識(shí)統(tǒng)一起來教育農(nóng)民，同時(shí)對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德教育體系。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育
發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，小學(xué)和初中階段的義務(wù)教育投資是各項(xiàng)投資中收益率最高的，尤其是在農(nóng)村。普及九年制義務(wù)教育對(duì)于公民來講，既是一種權(quán)利，更是一種義務(wù)。從新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，必須把農(nóng)村義務(wù)教育當(dāng)作刻不容緩的頭等大事來抓，要建立健全多元化的辦學(xué)模式，多渠道籌集資金，加大中央財(cái)政投入，改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師待遇，全方位培養(yǎng)學(xué)生的思想文化素質(zhì)和能力，促進(jìn)農(nóng)村新增勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
（五）大力推廣職業(yè)技術(shù)教育，健全農(nóng)民培訓(xùn)制度和體系
農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育直接培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)種田的新型農(nóng)民，大力發(fā)展推廣農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，才能為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)輸送適用人才，切實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，縱向上要健全并完善初等、中等、高等職業(yè)技術(shù)教育，橫向上要適應(yīng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)需求以及勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方向。改革開放以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)以及地方各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門的重視支持下，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，培養(yǎng)了一大批農(nóng)民技術(shù)骨干，有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。但仍然存在著對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)重要意義認(rèn)識(shí)仍不到位，投入、激勵(lì)、監(jiān)督等機(jī)制不健全，沒有法律保障，有限的農(nóng)民科技培訓(xùn)資源沒有得到有效整合和利用等情況。所以各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要性，應(yīng)該像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，把農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，把農(nóng)民培訓(xùn)工作放在國(guó)民教育的優(yōu)先地位來發(fā)展。培訓(xùn)新型農(nóng)民觀念要更新，內(nèi)容和方法要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)新型農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)該不斷探索培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等方面的新路子、新方法和新思維，使廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民（未完，下一頁）
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