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對我國職業(yè)教育發(fā)展外部環(huán)境的剖析
（作者未知） 2010/10/23
摘要：通過對職校畢業(yè)生就業(yè)崗位、工作環(huán)境、等級觀念、教育政策、高校擴招等外部環(huán)境對職業(yè)教育發(fā)展影響的深入分析，可以看出現(xiàn)階段我國職業(yè)教育面臨的困境是暫時的，職業(yè)教育發(fā)展的前景是光明的。
關鍵詞：職業(yè)教育；外部環(huán)境；發(fā)展
我國的職業(yè)教育在改革開放后經(jīng)歷了一段輝煌的發(fā)展時期，但從90年代末開始，職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育陷入了新的窘境，各地職校招生越來越難，辦學規(guī)模不斷萎縮，以至于有的學校不得不“關停并轉(zhuǎn)”，造成了職教資源的嚴重流失和浪費�，F(xiàn)階段，我國實用型技術人才供不應求，某些工種更是嚴重缺乏人才，職校生的就業(yè)形勢好于本科生和研究生，中央政府、各新聞媒體乃至民間有識之士都在積極呼吁要重視職業(yè)教育，但家長們?nèi)圆辉杆妥优M職校，學生不愿讀職校這一現(xiàn)象仍普遍存在。以筆者所在的深圳市龍崗區(qū)為例，每年都會出現(xiàn)生源膨脹的情況，而職業(yè)學校由于本地報考的學生少，只得每年一再降低錄取分數(shù)線，如果不是有外地生源前來就讀職校，全區(qū)即使只有一所職業(yè)學校也有可能招生不足。這與國家規(guī)劃的中等職業(yè)教育招生數(shù)與在校生數(shù)分別占中等教育招生數(shù)和在校生總數(shù)50%以上的目標相距甚遠。
本人認為，影響我國職業(yè)教育發(fā)展的原因是多方面的，但外部環(huán)境不良是導致職業(yè)教育難以走出困境并得到社會認可的根本原因。
首先，傳統(tǒng)的封建等級思想直接左右了人們對職業(yè)學校畢業(yè)生的認識，而且這種觀念根深蒂固，短期內(nèi)難以根本改變。
職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)第一線的技術人員、服務人員和基層管理人員，雖然在市場經(jīng)濟條件下，人的自身價值實現(xiàn)形式各不相同，技術工人作為社會生產(chǎn)力的直接創(chuàng)造者，理應受到尊重，其價值更應得到社會的認可，但在受幾千年封建等級思想熏陶的國人看來，高級技工無論多么“高級”，仍然是工人，還是要和機器打交道；而大學畢業(yè)生可以進機關，坐辦公室，即使做個小小的辦事員，也是冠冕堂皇的國家干部。所以，為人父母者對待子女的教育問題，首先考慮的是盡可能讀普高、進大學，日后博取功名利祿，捧“鐵飯碗”，吃“皇糧”。職業(yè)教育在人們的心目中始終難成大器，難登大雅之堂，這是職業(yè)教育被鄙視的深層原因。
二十多年來，雖然我國的改革開放事業(yè)取得了巨大的進步，但社會發(fā)展的成果難以惠及到普通勞動者，社會資源與物質(zhì)財富越來越向個別官僚階層和國有企事業(yè)單位特別是壟斷性國有單位的所謂社會精英傾斜。只要在這些單位里當了官，掌了權，就會享有各種常人難以企及的特權，并且常常是一人得道，雞犬升天，整個社會缺乏一個公平競爭的環(huán)境。農(nóng)民、工人等物質(zhì)財富的直接創(chuàng)造者生活在社會的底層，特別是為我國改革開放做出了最大貢獻的外資企業(yè)和民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，基本上享受不到任何社會福利。在深圳，不論是高新技術企業(yè)如“華為”，還是傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)如“富士康”，技術人員、基層管理人員、普通工人都是勞動時間最長，勞動強度最大的，他們對社會的貢獻最多，但享受的勞動成果相對最少，尤其是生產(chǎn)第一線的工人，越來越被社會邊緣化。在如此的社會現(xiàn)實中，誰還會主動送子女去讀職業(yè)學校然后當一輩子工人呢？人們讀書求學的目的就是為了通過掌握知識和技能而改變命運，過上安逸富足的生活，除非技術工人或生產(chǎn)能手的經(jīng)濟地位和社會地位發(fā)生根本性的變化，整個社會建立起一種公平、公正的競爭機制，則“學而優(yōu)則仕”、“升官發(fā)財”必然成為讀書人最大的精神追求。
其次，我國社會保障制度的不健全與在企業(yè)工作的前途越來越不穩(wěn)定，直接導致家長不愿讓子女讀職校，進企業(yè)。
能夠取得一份穩(wěn)定、安逸、高收入的工作是普通老百姓的共同心聲與追求，國家機關、國有事業(yè)單位與工商企業(yè)之間在工作穩(wěn)定性和收入福利待遇等方面的巨大差距，直接影響到人們對讀書求學方式的選擇。職校學生畢業(yè)后，如果進入企業(yè)工作，無論其技術多么高深、業(yè)務能力多么強，都避免不了失業(yè)或被辭退的可能。在我國的社會保障制度還不健全、不普及的情況下，不穩(wěn)定的工作環(huán)境使醫(yī)療保險、退休養(yǎng)老等都無法得到保障。日本在上世紀六七十年代經(jīng)濟高速增長時期，各類職業(yè)學校培養(yǎng)的技術人才發(fā)揮了決定性的作用，而當時的日本人愿意讀職校進企業(yè)工作，是以企業(yè)的終身雇傭制與社會保障制度的普及為前提的。當前，國家機關、國有事業(yè)單位工作人員的工資福利待遇不斷提高，與企業(yè)雇員的差距越拉越大，由此導致的最終結(jié)果是對職業(yè)教育形成新的更大的沖擊，“明天誰來當工人”的憂慮并非危言聳聽，已成為一個不能不令人深思的社會問題。
再次，國家教育方面的政策也在很大程度上影響到職業(yè)教育的進一步發(fā)展。
雖然黨中央、國務院最近幾年多次召開職業(yè)教育工作會議，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，但各級政府部門包括教育主管部門仍沒能把職業(yè)教育真正放在與普通教育等同的位置上。各級地方政府對職業(yè)教育的重視往往只是（未完，下一頁）
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