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試析高職教育就業(yè)導(dǎo)向模式的轉(zhuǎn)變
（作者未知） 2010/10/28
論文關(guān)鍵詞:就業(yè)導(dǎo)向 傳統(tǒng) 創(chuàng)業(yè) 模式
論文摘要:曾經(jīng)適時的和適宜的中職教育就業(yè)導(dǎo)向，在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型的重大轉(zhuǎn)折過渡時期，其挑戰(zhàn)和機遇都是前所未有的。為積極應(yīng)對十七大提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略要求，中職教育就業(yè)導(dǎo)向應(yīng)通過“三管齊下”的舉措—著力訓(xùn)練與提高學(xué)生的綜合能力、更加重視創(chuàng)業(yè)教育、實現(xiàn)從能力本位向人格本位的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型的模式轉(zhuǎn)變。
一、中職教育就業(yè)導(dǎo)向的歷史審視與現(xiàn)實考察
自2004年教育部發(fā)布《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》以來，高職教育就業(yè)導(dǎo)向已經(jīng)走過了四個年頭。應(yīng)該說，在當(dāng)時將追求經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟增長規(guī)模作為第一要務(wù)，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的矛盾還不是很突出的經(jīng)濟社會大背景下，就業(yè)導(dǎo)向的提出是適時的，也是適宜的。這里，我們不妨進(jìn)行高職教育就業(yè)導(dǎo)向的歷史審視與現(xiàn)實考察。
通過社會性的歷史審視表明，高職教育的就業(yè)導(dǎo)向，正是其作為生存教育的一種本質(zhì)反映。與社會資源的“生存一地位”特性相聯(lián)系，教育也有回應(yīng)這種社會秩序的“生存一地位”的兩種取向及其實踐方式，即生存教育與地位教育。川生存教育與地位教育的分野包含著生產(chǎn)領(lǐng)域中技術(shù)變遷的影響;而制度化形式的生存教育的出現(xiàn)，本身就是工業(yè)主義的發(fā)展和技術(shù)變遷的后果;而生產(chǎn)出足夠多的、能勝任技術(shù)發(fā)展條件的勞動力，則與民族一國家的基本利益相聯(lián)系。因此，發(fā)展以職業(yè)技術(shù)教育為核心的生存教育，就成為一國教育制度的不可或缺的部分，并體現(xiàn)在國家總體的戰(zhàn)略規(guī)劃之中。
通過經(jīng)濟性的現(xiàn)實考察發(fā)現(xiàn)，高職教育的就業(yè)導(dǎo)向，正是“和諧中國”建設(shè)最大的問題—民生問題的真切反映。就業(yè)是民生之本。作為世界上人口最多、勞動力也最多的國家，我國的就業(yè)問題既不同于主要是青年就業(yè)問題的發(fā)達(dá)國家、主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)和再就業(yè)問題的其他轉(zhuǎn)軌國家，也不同于主要是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題的其他發(fā)展中國家，而是面臨著青年就業(yè)、轉(zhuǎn)軌性就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)同時出現(xiàn)、相互交織的“三碰頭”的局面。人口是中國發(fā)展所面臨的最大變數(shù)之一。如果不能最大程度地實現(xiàn)就業(yè)，將龐大的人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，將形成嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題—人口的巨大社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。因此，就業(yè)機制就成為社會最重要、最基本的穩(wěn)定機制;而促進(jìn)就業(yè)就成為我國的基本國策。高職教育正是以培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)定向性和教學(xué)內(nèi)容的實際針對性而首先獲得社會的認(rèn)同的。
二、從“增長”到“發(fā)展”的新時代挑戰(zhàn)高職教育就業(yè)導(dǎo)向的傳統(tǒng)模式
經(jīng)濟社會的發(fā)展與變遷，必然會引起高職教育就業(yè)導(dǎo)向所依存的經(jīng)濟社會條件的歷史性變化，從而對高職教育就業(yè)導(dǎo)向本身產(chǎn)生重大影響�！�30年”與“3年”的對比分析，就充分印證了這一點。改革開放30年來，我國經(jīng)濟以GDP年均近10%的高速增長躍升為全球第四大經(jīng)濟體，但人均GDP水平仍顯落后;換句話說，人民群眾并沒有從經(jīng)濟增長中分享相應(yīng)的成果。正基于此，十七大(正是高職教育就業(yè)導(dǎo)向提出的第3年)提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，并由此提出要“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。這種從過去的快的“增長”到現(xiàn)在的又好又快的“發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，是從數(shù)量擴張到全面質(zhì)量提高的全新執(zhí)政理念和新國策。顯然，這對于大學(xué)教育的內(nèi)涵提升，提出了更高的和更迫切的要求;而處在市場經(jīng)濟最前沿的高職教育及其具有深遠(yuǎn)影響的就業(yè)導(dǎo)向如何回應(yīng)，則是一個事關(guān)高職教育生存與持續(xù)發(fā)展的重大理論與實踐問題。
必須注意到，我國當(dāng)前就業(yè)失業(yè)問題出現(xiàn)了一些明顯的新現(xiàn)象。在目前的第三次就業(yè)高峰時期，上述提到的“三碰頭”中的青年就業(yè)問題更加突出，表現(xiàn)在:青年失業(yè)數(shù)量巨大，開始成為失業(yè)的主要群體。這些精力充沛、大多受過較好的教育、創(chuàng)業(yè)沖動最為旺盛的青年群體的就業(yè)現(xiàn)狀，引起了黨和國家以及社會各界的高度關(guān)注。必須充分認(rèn)識切實轉(zhuǎn)變就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和可行性，著力解決青年就業(yè)難題。
首先，這是由于經(jīng)濟上存在所謂的“兩大效應(yīng)”。一是“拉動效應(yīng)”，即經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動效應(yīng)已呈下降的趨勢。1998年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每1億元固定資產(chǎn)原值有956個職工，2006年減少到 436個;而勞動邊際需求的減少幅度更大，2002一2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每新增1億元固定資產(chǎn)原值，按算術(shù)平均計算，僅新增213個職工。這與經(jīng)濟學(xué)公認(rèn)的奧肯定律相悖。美國著名經(jīng)濟學(xué)家阿瑟?奧肯于1962年提出了著名的“奧肯定律”，即經(jīng)濟增長速度快，就業(yè)崗位增加，就業(yè)水平高，失業(yè)率低;反之，就業(yè)水平低，失業(yè)率高。這是世界各國的普遍規(guī)律，然而當(dāng)中國正在為經(jīng)濟增長歡呼時，卻發(fā)現(xiàn)失業(yè)率與就業(yè)增長成正比。奧肯定律失靈必須重新審視經(jīng)濟增長的正當(dāng)性。顯然，在既往的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，經(jīng)濟的高速增長已不足以擴大就業(yè)。而從“增長”到“發(fā)展”、從“中國（未完，下一頁）
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