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對(duì)培養(yǎng)高技能人才的探索和思考
（作者未知） 2010/11/2
摘要：高技能人才的培養(yǎng)是我國(guó)職業(yè)教育的重要任務(wù)，是“十一五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。高技能人才是專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的重要組成部分。我們要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)高技能人才的重要性和緊迫性，為實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為“科教興國(guó)”做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：人才；培養(yǎng)；探索；思考
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要大量的高技能人才。然而，目前該層次人才十分短缺，這已成為制約國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此，我國(guó)“十一五”規(guī)劃明確規(guī)定將培養(yǎng)高技能人才作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一。這是我國(guó)職業(yè)教育的重要任務(wù)，我們要圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)加速培養(yǎng)高技能人才的部署和要求，以實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)為中心，為社培養(yǎng)更多適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高技能人才。
培養(yǎng)高技能人才的重要性
當(dāng)前，從總體上看，我國(guó)高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，其培養(yǎng)體系、評(píng)估、激勵(lì)、保障機(jī)制也不健全，特別是制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，電子信息、航空航天等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，這些已成為制約國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。高技能人才作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的重要組成部分，對(duì)于保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起著非常重要的作用。西安市機(jī)電工業(yè)的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查和分析表明：西安市機(jī)電類(lèi)高技能工人只占該領(lǐng)域10萬(wàn)名工人中的15％，其中青年高級(jí)技工只有5千余人，人才結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足西部大開(kāi)發(fā)和西安大發(fā)展的需要。因此，培養(yǎng)大批高技能人才是當(dāng)務(wù)之急�！笆濉蹦┢冢覈�(guó)高技能人才在勞動(dòng)者中的比例從“九五”末期的3.5％提高到了4％。“十一五”末期的發(fā)展目標(biāo)是使全國(guó)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.1億人，其中高技能人才400萬(wàn)。也就是說(shuō)，要使技師和高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者總量的5%，高級(jí)工占20%，基本建立起規(guī)模宏大、專(zhuān)業(yè)齊全、梯次合理的技能勞動(dòng)者隊(duì)伍。我院作為機(jī)電類(lèi)高技能人才培訓(xùn)基地，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)高技能人才的重要性和緊迫性。根據(jù)省、市勞動(dòng)部門(mén)的部署和要求，結(jié)合現(xiàn)有培訓(xùn)資源和條件，制定了培訓(xùn)高級(jí)工3000人、技師1500人、高級(jí)技師1000人的機(jī)電類(lèi)高技能人才培訓(xùn)方案，借以加速對(duì)高技能人才的培養(yǎng)，緩解西安市高技能人才短缺的現(xiàn)狀。培養(yǎng)高技能人才，是國(guó)家作出的一項(xiàng)重大決策，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
培養(yǎng)高技能人才存在的主要問(wèn)題
政府資金投入力度不夠高技能人才培養(yǎng)是投入成本較大的教育類(lèi)型，要想在有限的時(shí)間內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，必須有強(qiáng)大的實(shí)習(xí)訓(xùn)練裝備，費(fèi)用很高。尤其是國(guó)家重點(diǎn)技工院校和名牌專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，更需要大量的場(chǎng)地、先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)以及原材料的投入，只有這樣，才能達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。改善實(shí)習(xí)條件與手段，強(qiáng)制淘汰傳統(tǒng)落后的實(shí)習(xí)設(shè)備勢(shì)在必行。但是由于傳統(tǒng)的教育理念根深蒂固，政府對(duì)此重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，在資金投入方面偏重于普教、高教，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期呈現(xiàn)一邊倒的態(tài)勢(shì)，對(duì)于職業(yè)教育既缺少資金投入，又沒(méi)有強(qiáng)有力的政策支持。特別是西部和其他經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，長(zhǎng)期缺少必要的資金投入，教育經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分簡(jiǎn)陋，無(wú)法培養(yǎng)出合格的高技能人才。據(jù)悉，“十一五”期間，國(guó)家要擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，將投入150億元人民幣集中扶持一批職業(yè)技術(shù)院校，加速培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，這一舉措無(wú)疑將極大地促進(jìn)高技能人才的培養(yǎng)。
落實(shí)高技能人才激勵(lì)政策不到位為了調(diào)動(dòng)高技能人才的積極性，發(fā)揮他們?cè)趯?shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中的重要作用，國(guó)家早在兩年前就召開(kāi)了人才工作會(huì)議，初步建立了高技能人才激勵(lì)機(jī)制。規(guī)定高技能人才可以享受與其他相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才同等的工資待遇，即高級(jí)工可以比照享受助理工程師級(jí)別的待遇、技師可以比照享受工程師級(jí)別的待遇、高級(jí)技師可以比照享受高級(jí)工程師級(jí)別待遇。但是，一方面，由于社會(huì)的分配機(jī)制不健全、不合理，高技能人才激勵(lì)政策落實(shí)不到位，另一方面，又因?yàn)槭艿街袊?guó)傳統(tǒng)文化“重仕輕工”的影響，形成了“重科學(xué)、輕技術(shù)”、“重知識(shí)、輕能力”的觀念，使得高技能人才沒(méi)有得到相應(yīng)的社會(huì)地位和尊重。一些單位，甚至包括一些政府部門(mén)在內(nèi)，在用人政策上，以學(xué)歷為導(dǎo)向，按學(xué)歷、文憑的高低確定員工的工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)地位。這種做法嚴(yán)重影響了高技能人才發(fā)揮技術(shù)才能的積極性，使他們失去了繼續(xù)接受職業(yè)教育的信心，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致青年人不斷追求高學(xué)歷，不想學(xué)習(xí)技能，不肯下工夫鉆研技術(shù)，不愿到生產(chǎn)第一線當(dāng)技術(shù)工人。要想改變這種狀況，實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”、“技能振興”戰(zhàn)略，就要改變傳統(tǒng)觀念，全面落實(shí)高技能人才激勵(lì)機(jī)制和政策。
與發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才培訓(xùn)信息交流不暢通聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織曾反復(fù)指出（未完，下一頁(yè)）
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