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“國(guó)際貿(mào)易壁壘”,民營(yíng)企業(yè)如何跨越
（作者未知） 2010/11/10
（接上頁(yè)）其中農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機(jī)電、紡織服裝、五礦化工和醫(yī)療保健六大行業(yè)出口受到的技術(shù)壁壘限制最為嚴(yán)重。如：2003 年2 月，歐盟公布《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》，給浙江電動(dòng)工具出口造成重大影響；歐盟對(duì)浙江茶葉的農(nóng)殘檢測(cè)項(xiàng)目由19 項(xiàng)增加至62 項(xiàng)；2004年起，歐盟禁止320 種農(nóng)藥在歐盟的銷售，涉及中國(guó)的有60 余種，浙江就占了22 種。農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘較為復(fù)雜，難以預(yù)測(cè)，已出現(xiàn)的典型案例有：凍蝦仁氯霉素含量超標(biāo)案件、蜂產(chǎn)品殘留物事件、茶葉殘留物事件和出口日本蔬菜殘留物事件等。
隨著后配額時(shí)代的不斷臨近，新的貿(mào)易保護(hù)措施也越來(lái)越多，除了技術(shù)措施、綠色環(huán)保之外，企業(yè)社會(huì)責(zé)任正逐步成為國(guó)際技術(shù)壁壘的手段。近年來(lái)，在許多國(guó)家出現(xiàn)了一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)--SA8000 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，它可能成為我國(guó)產(chǎn)品出口新的技術(shù)壁壘，浙江也不例外。自1995 年起，我國(guó)沿海地區(qū)至少有8000 多家工廠接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核，一些企業(yè)因沒(méi)有改善誠(chéng)意而被取消了供應(yīng)商資格。德國(guó)進(jìn)口商協(xié)會(huì)已制訂了《社會(huì)行為準(zhǔn)則》，規(guī)定德國(guó)進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過(guò)SA8000 協(xié)會(huì)授權(quán)，對(duì)其供應(yīng)商的社會(huì)行為進(jìn)行審查，這將給我國(guó)出口企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。但目前，SA8000 的沖擊并沒(méi)有引起浙江絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)和政府部門的重視，如不及早采取應(yīng)對(duì)措施，將在壁壘完全形成時(shí)陷入被動(dòng)局面。
（二）國(guó)際“道德壁壘”新起中國(guó)入世后，西方國(guó)家的關(guān)稅保護(hù)將會(huì)失去作用，而隨著新一輪世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)談判的展開(kāi)，包括綠色壁壘在內(nèi)的技術(shù)壁壘設(shè)置將受到進(jìn)一步規(guī)范和限制，中國(guó)禽畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全性也會(huì)不斷達(dá)到西方的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。為降低市場(chǎng)開(kāi)放程度，一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化教育、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面的差異，正在采用新的貿(mào)易壁壘——"道德壁壘"，“道德壁壘”不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的外衣，更具合理性和隱蔽性，還容易獲取社會(huì)輿論的同情和支持，從而對(duì)浙江農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成了更大的威脅。
（三）國(guó)際“文化壁壘”凸現(xiàn)在快速融入全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，浙江制造業(yè)還可能遭遇“文化壁壘”。民營(yíng)企業(yè)為了突破成長(zhǎng)性瓶頸，紛紛通過(guò)擴(kuò)大商品出口、加強(qiáng)國(guó)際合作和對(duì)外直接投資等途徑，走上國(guó)際化道路。但大多數(shù)企業(yè)不了解當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗、文化、法律，使各種非官方的貿(mào)易摩擦經(jīng)常發(fā)生。
例如，歐洲國(guó)家對(duì)勞動(dòng)時(shí)間都有明確規(guī)定，而一些溫州商人則通過(guò)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、低價(jià)營(yíng)銷策略和抱團(tuán)式商業(yè)開(kāi)拓模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，沖擊了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)形態(tài)，擠垮了一些本地企業(yè)，使一些當(dāng)?shù)厝耸スぷ鲘徫弧?jù)《經(jīng)濟(jì)》了解，2002 年西班牙有12 家制鞋廠破產(chǎn)，2003 年有14 家破產(chǎn)，2004 年僅上半年就有26 家廠家破產(chǎn)，員工大規(guī)模下崗，當(dāng)?shù)鼐用窈蜏刂萆倘说臎_突日益加劇，最終引發(fā)了“埃爾切”焚鞋事件，造成800 萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失。
三、政策建議與對(duì)策為了更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略、本土化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等多方培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)和政府要發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)與宏觀調(diào)控功能，為其營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
（一）實(shí)施多種戰(zhàn)略突破“技術(shù)壁壘”
1．實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推出高附加值的產(chǎn)品拓展市場(chǎng)是西方跨國(guó)公司跨國(guó)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。目前，浙江民營(yíng)科技企業(yè)已達(dá)1 萬(wàn)多家，其中有一半以上的企業(yè)與國(guó)內(nèi)500 多所大專院校和科研院所建立了合作關(guān)系，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，有針對(duì)性地促使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，生產(chǎn)技術(shù)含量和安全性能高的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)浙江制造業(yè)由分散的、以生產(chǎn)低中檔產(chǎn)品為主向規(guī)模集中的、以生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品為主過(guò)渡。
2．實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)"綠色產(chǎn)品"。（1）制定明確的、適合自身特點(diǎn)的綠色營(yíng)銷策略，并據(jù)此制定企業(yè)的具體環(huán)保事務(wù)計(jì)劃。（2）開(kāi)發(fā)"綠色產(chǎn)品"，鼓勵(lì)企業(yè)積極按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理水平，在原材料選用、生產(chǎn)過(guò)程、包裝設(shè)計(jì)、廢物排放等過(guò)程中都考慮環(huán)境保護(hù)的要求，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，以制定適宜價(jià)格，將環(huán)保成本計(jì)入銷售價(jià)格，以避免進(jìn)口國(guó)基于環(huán)境保護(hù)的傾銷指控。
3．參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過(guò)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，將自己的標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高進(jìn)口產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。但是，在全球120 多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中竟無(wú)浙江企業(yè)的身影，始終處于受制于人的局面。西班牙"焚鞋事件"讓溫州鞋商認(rèn)識(shí)到：要融入國(guó)際環(huán)境，需要參與國(guó)際行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，把自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變成了（未完，下一頁(yè)）
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