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    文化公平:構建和諧社會的一個重要支點

    (作者未知) 2008/10/21

       摘要:
       實現(xiàn)文化公平,既是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是其重要條件。我國現(xiàn)階段的文化公平問題主要是轉型時期文化資源配置不平衡和制度安排上的不盡合理造成的,要實現(xiàn)文化公平、構建和諧社會就必須重視教育的功能,發(fā)揮政府以及民間力量等方面的作用。
       關 鍵 詞:文化公平 和諧社會 和諧文化
      
       構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。和諧文化是和諧社會的重要特征,有沒有和諧的文化,是衡量一個社會是否和諧的重要尺度。黨的十六屆五中全會明確指出,要深化文化體制改革,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),創(chuàng)造更多更好適應人民群眾需求的優(yōu)秀文化產品。構建和諧社會的首要之意就是促進社會公平和正義,而社會成員之間對公平和正義的追求,既包括經(jīng)濟生活的需求,也應當包括文化生活的需求。
       一、文化公平與和諧社會
       (一)文化公平是和諧社會的重要特征之一
       和諧社會是一個尊重傳統(tǒng)、包容歧異、主流鮮明、個性張揚的社會。文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用受到廣泛的重視。韋伯把新教倫理看成是資本主義社會發(fā)展的決定性力量;帕森斯和斯梅爾塞(1956)的功能主義經(jīng)濟社會學理論認為,文化對社會具有系統(tǒng)維持功能;諾思認為文化(意識形態(tài))作為一種非正式制度具有節(jié)約交易費用的功能。文化包括風俗習慣、傳統(tǒng)、慣例、道德倫理、價值觀等,它是資源配置的“第三只手”,在無形中引導人們從事著社會交往活動。
       從社會學的角度理解,廣義的文化總括人類的物質生產和精神生產的能力、物質的和精神的全部產品。狹義的文化指精神生產能力和精神產品,包括一切社會意識形式,有時又專指教育、科學、文學、藝術、衛(wèi)生、體育等方面的知識和設施,以與世界觀、政治思想、道德等意識形態(tài)相區(qū)別。在文化的功能上,社會學認為,文化是社會或民族分野的標志,它使我們的社會有了系統(tǒng)的行為規(guī)范,也是社會團結的重要基礎,文化在很大程度上塑造了社會中的人。從這個意義上看,社會成員能否公平公正的占有社會文化資源是社會和諧與否的重要標志之一。文化資源的分配如果公平公正,就會增進整個社會的凝聚力,成為社會經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和智力支持,從而促進社會的和諧發(fā)展;反之,如果在文化上出現(xiàn)不公的分配現(xiàn)象,也必然就會產生社會不同地區(qū)、不同群體之間的隔閡,阻礙社會的良性運行與協(xié)調發(fā)展,從而成為構建和諧社會的障礙。
       維護和保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,一直是黨和政府的奮斗目標。特別是改革開放以來,越來越多的人民群眾享有越來越豐富的文化發(fā)展成果,包括文化在內的生活質量逐步提高。而且,以經(jīng)濟發(fā)展為后盾,為群眾提供廣泛的文化服務的能力也明顯增強。但無可否認的是,文化分配不公的現(xiàn)象依然存在,由此產生的文化矛盾,也具有社會矛盾的性質,如果不能得到有效控制和最終解決,就會影響社會的和諧與穩(wěn)定。
       (二)現(xiàn)階段在構建和諧社會中的文化公平問題
       著名教育家羅爾斯通過對公平問題的探究,提出了公平的三條原則:(1)每個人都能獲得最廣泛的、與其他人相同的自由;(2)一個人獲得的不均等待遇,如地位、職業(yè)、利益等應該向所有人開放;(3)如果起始狀況(收入和財富分配)不同,處于不利地位者的利益就應該用“補償利益”的辦法來保證。參考羅爾斯,本文認為文化公平主要是指為了使每個人特有的需求得到滿足,必須提供相同的享有文化資源的機會和權利,這種機會和權利不應該受到地域文化、階層文化中的某些因素影響。
       目前,在我國廣大人民群眾總體生活水平有了很大提高的同時,由于多種因素的作用,我國經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)了一些比較突出的社會公平問題。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部分社會成員之間收入分配差距過大,在經(jīng)濟生活上出現(xiàn)貧富懸殊,反映在文化生活上也存在較明顯的不公平現(xiàn)象。城里人文化生活比較豐富,農村群眾的文化生活相當貧乏;一部分人享受著各種高水準的文化消費,低收入家庭、困難家庭有的幾乎與文化生活無緣,相當一部分進城務工的農民仍然處在“除了干活就是睡覺”的狀態(tài),享受不到基本的文化生活。這些問題是在構建和諧社會的過程中需要著力加以解決的。
       二、文化公平問題的根源:資源配置與制度安排
       現(xiàn)階段的文化公平問題,與其他社會問題一樣,是與我國當前轉型時期社會運行機制的非協(xié)調運轉密切聯(lián)系的。這種轉型背景反映在文化公平問題上,主要是文化資源配置和制度安排中的不合理成分,具體表現(xiàn)在:
       (一)地區(qū)文化資源配置的不均衡性。
       文化作為一種上層建筑,是社會現(xiàn)實,特別是經(jīng)濟現(xiàn)實的反映。由于我國地域寬廣,加之自然條件和歷史原因,各個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展程度不(未完,下一頁

      

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