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新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新研究
（作者未知） 2010/11/15
[摘 要] 分析了農(nóng)民科技文化素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)需要所存在的差距，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)依靠農(nóng)村職業(yè)教育，提出農(nóng)村職教創(chuàng)新要以新農(nóng)村為主線，從理念創(chuàng)新、保障機(jī)制、創(chuàng)新的關(guān)鍵要素進(jìn)行了探討。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村職業(yè)教育；教育創(chuàng)新；新農(nóng)村建設(shè)
Abstract：This article analyzes the difference between the farmers’ qualities about science，technology and culture and the requirement of new country construction；points out that the improvement of farmers’ technological and cultural quality must depend on rural vocational education，that the innovation of the education should encircle new country construction. This paper also has a discussion of concept innovation，system guarantee and keys of creative ideas to the research.
Key words：rural vocational education；education innovation；new country construction
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的宏偉目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。然而新農(nóng)村建設(shè)是一個偉大的系統(tǒng)工程，是一個長期而艱巨的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、農(nóng)村的現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型、經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1 農(nóng)民科技文化素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)需要所存在的差距
進(jìn)入21世紀(jì)，我國農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高，但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應(yīng)時代的要求，特別是與新農(nóng)村建設(shè)提出的培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民，以及農(nóng)村精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的總體目標(biāo)還存在較大的差距。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 農(nóng)民的文化程度普遍較低
長期以來，我國實(shí)行城鄉(xiāng)差別和分別管制，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民居住的分散性，客觀上形成了城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)教育資源的不公分配。義務(wù)教育實(shí)行20多年后的今天，我國農(nóng)民子女接受教育年限只有6.7年，還達(dá)不到義務(wù)教育規(guī)定的年限要求。據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國農(nóng)村有五億勞動力，文盲和半文盲占7.4%，小學(xué)文化程度占31.1%，初中文化程度占到49.3%，高中文化程度占9.7%，接受職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的只占勞動力的13.6%。而同期城市受教育年限為10.2年，小學(xué)文化程度是農(nóng)村的18倍，高中文化程度是農(nóng)村的4倍[1]。由于文化低，致使大多數(shù)農(nóng)民只能從事簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，新技術(shù)和新知識接受能力普遍較低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。
1.2 農(nóng)業(yè)科技知識缺乏，生活生產(chǎn)狀況較差
由于中國地域遼闊，農(nóng)民文化水平偏低，導(dǎo)致農(nóng)民的科技素質(zhì)不高，表現(xiàn)在：一是農(nóng)民科學(xué)種田知識嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)民仍然按傳統(tǒng)的觀念進(jìn)行生產(chǎn)，日出而作，日落而息，農(nóng)作物的防病、防災(zāi)害知識欠缺，面對多種病蟲害不知如何防治，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。二是農(nóng)民科技意識不強(qiáng)，大部分農(nóng)民不重視科技信息，市場信息不靈，農(nóng)副產(chǎn)品賣不出好的價錢，影響農(nóng)民自身的收益；三是實(shí)用技術(shù)知識能力不足，進(jìn)城打工的大部分屬苦力作業(yè)，在同類作業(yè)中，拿的是最低工資，如建筑行業(yè)的農(nóng)民工大部分屬此類，大部分農(nóng)民不懂技術(shù)修理技能，不能取得相應(yīng)的資格證，目前農(nóng)村建筑所用的泥瓦工，一般都沒有上崗的資格證，直接影響其待遇。四是農(nóng)民居住分散、地域廣泛，以戶為主的作業(yè)方式，農(nóng)民的生活和勞動紀(jì)律松弛，法制觀念淡薄，生活環(huán)境和衛(wèi)生健康狀況不佳，文化生活單調(diào)，精神生活相對空虛。這些都直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
中國農(nóng)村的現(xiàn)狀，分析起來是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的。由此可見，建設(shè)新農(nóng)村，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是關(guān)鍵。
2 新農(nóng)村建設(shè)人才需求與農(nóng)村職業(yè)教育
隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了農(nóng)民進(jìn)城打工的打工型經(jīng)濟(jì)增長方式，使一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變，而純農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長卻出現(xiàn)停止與萎縮狀態(tài)。與前兩次新農(nóng)村建設(shè)不同的是，十六屆五中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)是在我們國家社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展國家財力十分寬裕的情況下（未完，下一頁）
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