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關(guān)于強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略視野下高等教育質(zhì)量觀的嬗變
（作者未知） 2010/11/23
【論文摘要】在進(jìn)入大眾化階段的初期，我國(guó)學(xué)者的高等教育質(zhì)量觀深受功能結(jié)構(gòu)主義思潮的影響，相關(guān)研究從內(nèi)涵價(jià)值和外延功能兩個(gè)維度形成了院校層面的多元符合性高等教育質(zhì)量觀。在我國(guó)由“高等教育大國(guó)”向“高等教育強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的過程中，在后結(jié)構(gòu)主義和建構(gòu)主義思想的影響下，高等教育質(zhì)量觀從學(xué)派層面上升到國(guó)家層面，從注重學(xué)科視角的不同演變?yōu)樽⒅卦盒哟蔚姆謩e，從獨(dú)立的質(zhì)量觀發(fā)展為系統(tǒng)聯(lián)系的質(zhì)量觀，從符合型質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型質(zhì)量觀。
【論文關(guān)鍵詞】質(zhì)量；高教強(qiáng)國(guó)；高等教育；符合型；創(chuàng)新型；層次
建設(shè)“高等教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出，是我國(guó)高等教育發(fā)展理念和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是我國(guó)高等教育發(fā)展從注重規(guī)模數(shù)量向注重結(jié)構(gòu)質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。在高教強(qiáng)國(guó)的視野下，我國(guó)的高等教育質(zhì)量觀正在發(fā)生著重大的轉(zhuǎn)變。
一、從精英到大眾：學(xué)者層面的多元符合型高等教育質(zhì)量觀
質(zhì)量在教育領(lǐng)域是一個(gè)復(fù)雜多維、不斷發(fā)展的重要概念。高等教育質(zhì)量是一種兼有主觀性和客觀性的價(jià)值存在，是通過作為價(jià)值判斷的高等教育質(zhì)量觀或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來的。高等教育質(zhì)量觀是人們對(duì)于“什么是高等教育質(zhì)量”以及高等教育質(zhì)量“應(yīng)當(dāng)是什么樣的?”和“現(xiàn)實(shí)是怎么樣的?”這兩個(gè)基本問題的回答。改革開放三十年以來，我國(guó)高等教育質(zhì)量觀受到結(jié)構(gòu)功能主義思潮的深刻影響，從精英到大眾的發(fā)展階段，我國(guó)的高等教育質(zhì)量觀在學(xué)者層面、院校層面上形成了多元性、學(xué)科性、符合性的高等教育質(zhì)量觀。
20世紀(jì)80年代，我國(guó)學(xué)者對(duì)于高等教育質(zhì)量的專門研究還不多見。在我國(guó)高等教育90年代中期實(shí)施成本分擔(dān)以后，對(duì)于高等教育市場(chǎng)化是否將降低高等教育質(zhì)量的擔(dān)憂引發(fā)了高等教育界對(duì)高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵、外延和價(jià)值觀的大討論：安心(1997)在其《高等教育質(zhì)量的界定初探》一文中將國(guó)內(nèi)外學(xué)者專著對(duì)質(zhì)量的內(nèi)涵區(qū)分為：
“不可知論、產(chǎn)品質(zhì)量觀、達(dá)成度觀、替代觀、價(jià)值哲學(xué)觀、外適應(yīng)觀、績(jī)效觀、內(nèi)適應(yīng)觀、準(zhǔn)備觀”等八種，她認(rèn)為教育領(lǐng)域的質(zhì)量觀是一種達(dá)成度觀。在此基礎(chǔ)上，她將高等教育質(zhì)量界定為：“高等教育滿足現(xiàn)在和未來特性的總和�！彼馁|(zhì)量觀是在總結(jié)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科視角多元地看待高等教育質(zhì)量。
趙蒙成，周川(2000)的研究對(duì)“質(zhì)量”的本義——產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了溯源研究：他們提煉出“質(zhì)量”的六種基本屬性，在此基礎(chǔ)上，他們認(rèn)為高等學(xué)校的職能是高等教育質(zhì)量外延區(qū)分的前提；整體而言，高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵具有主觀性、歷史性、地域性、實(shí)踐性等特殊屬性。從功能依存于結(jié)構(gòu)的視角出發(fā)，他們還指出：大眾化的高等教育全面質(zhì)量觀至少應(yīng)包括“教育目標(biāo)質(zhì)量、教育過程質(zhì)量、教育制度質(zhì)量、教育設(shè)施質(zhì)量、教育產(chǎn)品質(zhì)量”等五個(gè)維度，其中最為重要的是教育產(chǎn)品質(zhì)量。
潘懋元(2000)在“高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀”一文中引用《教育大辭典》中對(duì)“教育質(zhì)量”的解釋，指出：高等教育質(zhì)量是高等教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度，這種特征“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上”，其衡量的標(biāo)準(zhǔn)是“教育目的和各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)”。藉此，可將教育質(zhì)量分成“一般質(zhì)量基本要求和人才合格標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)層次。潘懋元先生還在2001年的“全國(guó)高等教育研究會(huì)第六屆學(xué)術(shù)年會(huì)上”作了《走向大眾化時(shí)代的高等教育質(zhì)量》的動(dòng)員報(bào)告，號(hào)召要建立大眾化時(shí)代下高等教育多層面的質(zhì)量觀、建立有效的高等教育質(zhì)量保障體制來推進(jìn)高等教育質(zhì)量。潘懋元先生在高等教育擴(kuò)大規(guī)模的特殊時(shí)期強(qiáng)調(diào)了高等教育發(fā)展要注重量與質(zhì)的關(guān)系，尤其是要重視符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的“質(zhì)”。
張應(yīng)強(qiáng)(2001)在《高等教育質(zhì)量觀與高等教育大眾化進(jìn)程》一文中指出，高等教育發(fā)展的基本矛盾是群眾日益增長(zhǎng)的高等教育需求與高等教育質(zhì)量保證之間的矛盾。他首先從文化價(jià)值觀念的角度出發(fā)，精要地分析了英、美、中三國(guó)高等教育質(zhì)量觀對(duì)高等教育大眾化進(jìn)程的作用，并提出了“我們應(yīng)樹立什么樣的高等教育質(zhì)量觀”的現(xiàn)實(shí)命題。他認(rèn)為，我國(guó)高等教育質(zhì)量觀應(yīng)當(dāng)是“發(fā)展性的、多樣性的、整體性的”。在質(zhì)量控制力的選擇上，他傾向于選擇“柔性的市場(chǎng)力”以最大程度地保證高等教育質(zhì)量的發(fā)展性、多樣性和整體性。
別敦榮(2001)在《論發(fā)展大眾高等教育及其質(zhì)量保證》中指出：大眾高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的核心是受教育者的個(gè)體進(jìn)步與發(fā)展。他運(yùn)用馬克思對(duì)于事物內(nèi)因、外因作用的分析，建議主要從高等教育內(nèi)部構(gòu)建質(zhì)量的自我約束和管理機(jī)制，在完善外部評(píng)價(jià)和保障機(jī)制的同時(shí)，高校內(nèi)部的教師和管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等教育質(zhì)量在大眾化時(shí)期內(nèi)涵的理解。
此外，鄔大光、劉堯、韓映雄、錢軍平、林永柏等學(xué)者還分別從國(guó)際比較、問題歸因、路徑分析等不同側(cè)面對(duì)邁人大眾化發(fā)展階段的我國(guó)高等教育進(jìn)行了質(zhì)量觀的全面剖析。
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