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淺談當(dāng)前農(nóng)村初級中學(xué)管理亟需解決的幾個問題——對校長班論文集的分析與歸納
（作者未知） 2010/11/30
（接上頁）減少。安徽省財力缺口為16億元，2000年中央對該省轉(zhuǎn)移支付資金11億元，硬性缺口為5億元，加上新的農(nóng)業(yè)稅沒有對義務(wù)教育投入作出比例規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育投入普遍減少，教師工資拖欠問題沒辦法解決，大量危房改造沒有落實(shí)。因此，許多校長對此改革持消極態(tài)度。
2．關(guān)于學(xué)校辦學(xué)條件的現(xiàn)狀：
目前，辦學(xué)條件無法得到改善，許多的教育設(shè)施大都是在當(dāng)時“兩基”驗(yàn)收增設(shè)的，還有的是以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活躍時候由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資增設(shè)的。而今，停收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對鄉(xiāng)政府收入是一個巨大的7中擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身難保，無暇顧及學(xué)校的教育，更不可能在經(jīng)費(fèi)上給予支持，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問題始終困擾各位校長，校長班到外地參觀考察，看到別的學(xué)校是嶄新的教學(xué)樓、辦公樓、多媒體教室、學(xué)生電腦房、教師電子備課室、室內(nèi)體育館、塑膠標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場，想起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒有閱覽室，沒有多媒體教室，學(xué)生連書架、復(fù)印機(jī)是什么都不知道，真是感嘆萬分。一些校長在論文里面流露出許多無奈，他們說，現(xiàn)在學(xué)校財政制度的改革，學(xué)校收支兩條線，收取的各種費(fèi)用全部上繳，只有少量的雜費(fèi)留成，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)少的可憐，望著粉筆一根又一根消耗，試卷一套一套發(fā)，教師課時補(bǔ)貼無法兌現(xiàn)，校長們無處可訴，只有勒緊腰帶勤儉辦學(xué)。
六、關(guān)于課改，仍然存在很多困惑
經(jīng)過了課改實(shí)驗(yàn)的學(xué)校校長談到，課改給整個學(xué)校帶來可喜的變化：首先得益最大的是學(xué)生，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣空前高漲；其次，新課程為教師預(yù)留了充分發(fā)揮的空間，教師可以從自身特點(diǎn)出發(fā)，針對學(xué)生的實(shí)際，有創(chuàng)造性地實(shí)施教育教學(xué)，促進(jìn)教師與教師的合作，以及新型的師生關(guān)系形成，師生們都從合作中分享到喜悅和快樂。而且，在新課程實(shí)驗(yàn)中，沒有居高臨下的教研，教研員成為教學(xué)研究活動的組織者、指導(dǎo)者、研究者和促進(jìn)者，教研方式悄悄發(fā)生變化。最終，學(xué)校管理方式也發(fā)生變化，參加課改的教師為全校教師舉辦講座，教師從課改的角度對學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)提出意見，加大了教師參與學(xué)校管理的力度。
但是課改也存在許多問題：
有的校長說，對于新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，很多人都認(rèn)為勢在必行，然而對改什么、怎么改卻說不準(zhǔn)。從大的方面來說，要改變過去課程過于重視知識傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會做人；要培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力等等。但具體怎樣操作，出現(xiàn)問題怎么解決，許多一線老師還很茫然。因?yàn)檫^去教學(xué)參考書中有講課的重點(diǎn)、難點(diǎn)，新的課程標(biāo)準(zhǔn)上都沒有了，自由度太大了，反而不知道怎么教了。
有的校長說，由于教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，原有的知識結(jié)構(gòu)和水平已不適應(yīng)課改的需求，為了上好一節(jié)課，往往要花更多的時間去備課，上網(wǎng)、去圖書館、到所有能找到資料的地方。備課量大了，工作壓力大了。課程資源及教師輔導(dǎo)用書缺乏，使他們覺得在設(shè)計一堂課時往往感覺力不從心，因?yàn)榇蠖鄶?shù)教師都要同時帶幾個班的課，周課時排得很滿，有的還擔(dān)任班主任，去查閱更多資料的時間確實(shí)難以保證，這樣直接影響到課堂效果。
校長們談得最多也最關(guān)心的是如何構(gòu)建新的教育評價制度，如果評價一所學(xué)校的好壞仍然以升學(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量校長工作的好壞，那么課改必然要失敗。
校長們帶領(lǐng)教師處在課改前線，他們是課程理念與實(shí)踐的對接者，校長們在對課改充滿信心、以極大熱情投入的同時，他們的擔(dān)心和困惑是非常實(shí)際的。比如：實(shí)驗(yàn)室等辦學(xué)條件的缺乏與新課程要求的矛盾；大班額與學(xué)生自主式教學(xué)的矛盾；擔(dān)心基礎(chǔ)知識的缺失與教材體系的不盡完善等等，這些應(yīng)引起課改有關(guān)專家和有關(guān)部門的高度重視。
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