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培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（作者未知） 2010/12/19
隨著我國人口的不斷增加，耕地面積的逐漸減少，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢極為嚴(yán)峻。開發(fā)農(nóng)村人才資源，培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)村實(shí)用人才，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。農(nóng)村實(shí)用人才是指農(nóng)村中依靠科技致富，起到示范帶頭作用的能工巧匠型人才，以及在種養(yǎng)植、加工、流通、企業(yè)經(jīng)營管理等方面有一技之長的技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)能人，是活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的具有一定專業(yè)技術(shù)特長的新型農(nóng)民。只有依靠科技進(jìn)步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的困繞，才能更有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
據(jù)我局統(tǒng)計(jì)，目前成武縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有種植業(yè)能手3500人；養(yǎng)植業(yè)能手1500人；能工巧匠1690人；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人210人；農(nóng)商業(yè)者825人；其它800人；因此估計(jì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才能夠有8525人左右；在這些實(shí)用人才中獲得國家農(nóng)業(yè)資格證書的150人，獲得綠色證書的3574人，中專以上學(xué)歷的184人，獲得農(nóng)民技術(shù)職稱的1910人。但是，這8千余人與我縣總的40萬農(nóng)村人口相比是微不足道的，只占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?%，我縣的農(nóng)村實(shí)用人才已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣農(nóng)村小康生活建設(shè)的需要，農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)刻不容緩。
從總體上看，我縣農(nóng)村實(shí)用人才存在著以下幾方面問題：一是總體現(xiàn)狀上的落后性。具體表現(xiàn)為農(nóng)村實(shí)用人才的總量不足、密度不夠、結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實(shí)用人才在各產(chǎn)業(yè)的分布結(jié)構(gòu)不盡合理，仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足。二是培養(yǎng)開發(fā)上的盲目性。在開展培訓(xùn)開發(fā)工作時(shí)，有時(shí)頭發(fā)胡子一把抓，對不同類型的培訓(xùn)對象進(jìn)行一鍋煮，缺乏培訓(xùn)的針對性；有時(shí)一哄而上，培訓(xùn)什么就推廣什么，導(dǎo)致了一些不合理的投資浪費(fèi)。三是管理服務(wù)上的滯后性。實(shí)用人才管理手段落后，社會認(rèn)可度低，使用上隨意性大，缺乏有效的管理，造成了人才資源不足和浪費(fèi)現(xiàn)象的并存。四是思想認(rèn)識上的狹隘性。對開發(fā)利用農(nóng)村實(shí)用人才的重要性認(rèn)識不夠，一談到人才，往往把眼睛盯在高精尖人才上，卻忽視了擁有一技之長的農(nóng)村人才。
農(nóng)村實(shí)用人才是離農(nóng)民最近的致富能人，對農(nóng)民的帶領(lǐng)和帶動作用最直接、最具體，是農(nóng)民看得見、摸得著的典型，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。針對目前我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，為促進(jìn)我縣農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展壯大，現(xiàn)提出以下四點(diǎn)粗淺建議：
（一）加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的教育培訓(xùn)。目前農(nóng)村實(shí)用人才資源不足的一個(gè)重要原因是社會各屆對職業(yè)教育重視程度不夠，年輕人忽視農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。對此，應(yīng)該采取多種形式加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的培訓(xùn)工作。一是選好教育培訓(xùn)的內(nèi)容。建議按照“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，把相對較為成熟、先進(jìn)、能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)民手中。二是在普通初中或高中畢業(yè)生發(fā)放普通畢業(yè)證書的同時(shí)，對那些不再深造學(xué)習(xí)的畢業(yè)生開展一定時(shí)期的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，然后再讓其進(jìn)入社會就業(yè)。三是通過各種協(xié)會和中介信息機(jī)構(gòu)把農(nóng)村實(shí)用人才凝聚起來，真正形成人才智力優(yōu)勢，為發(fā)展區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)有實(shí)力的人才支撐。四是充分利用好國家政策投入的有關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)資金，如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。
（二）加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的引導(dǎo)扶持。充分認(rèn)識扶持農(nóng)村實(shí)用人才的重要性，把扶持農(nóng)村實(shí)用人才與解決三農(nóng)問題有機(jī)結(jié)合,加大對農(nóng)村實(shí)用人才的扶持力度。以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn)，選拔農(nóng)村突出的實(shí)用人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵他們發(fā)揮示范作用和輻射效應(yīng)。對擁有農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的人才給予政策方面的扶持，如在工商登記、資金借貸、三農(nóng)物資、畜禽防病、新技術(shù)推廣、再培訓(xùn)等方面提供政策傾斜。
（三）加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的宣傳示范。一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識。二是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成，因此可以大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
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