江蘇省醞釀高職“注冊(cè)入學(xué)”
江蘇教育研究網(wǎng) 2010/12/23
記者22日獲悉,江蘇省目前正在醞釀、探索高職招生“注冊(cè)入學(xué)”制。2011年起,民辦高等職業(yè)院校將率先試水,3-5年內(nèi)公辦高職院校也將加入這一行列。
明年民辦高職率先試水,五年內(nèi)全線推進(jìn)
所謂“注冊(cè)入學(xué)”,是指在學(xué)生及家長(zhǎng)自愿的前提下,不參加高考,不填報(bào)志愿,高校通過(guò)注冊(cè)直接錄取一部分學(xué)生。
據(jù)透露,今年我省已多次召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,初步明確了明年處于高招?贫沃械拿褶k高職院校將率先推行注冊(cè)入學(xué),但仍要求考生必須參加高考,學(xué)業(yè)水平測(cè)試中必修測(cè)試科目須達(dá)到4C1合格。
過(guò)去民辦高職錄取都有一個(gè)劃定的錄取分?jǐn)?shù)線,最低不得低于第二階段資格線,而注冊(cè)入學(xué)后雖然沒(méi)有劃線,但并不代表沒(méi)有任何門檻,這個(gè)門檻暫時(shí)還是以高考成績(jī)來(lái)作參考。此外,實(shí)行注冊(cè)入學(xué)后,民辦高職院校也不可以無(wú)限制地招生,注冊(cè)學(xué)生總數(shù)不能超過(guò)招生計(jì)劃的1.2倍。
江蘇省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就此表示,目前省教育廳及相關(guān)部門正在研究制訂具體操作辦法,并將在具體方案比較成熟時(shí)向社會(huì)公示,聽(tīng)取各界意見(jiàn)!皟傻饺陜(nèi),還會(huì)出臺(tái)更為詳盡和完善的方案,屆時(shí)學(xué)生可以不用參加高考,由高校出卷子、舉行面試等考察申請(qǐng)入學(xué)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)真正意義上的注冊(cè)入學(xué)”。此外,民辦高職只是第一步,根據(jù)計(jì)劃,在未來(lái)3至5年內(nèi),我省所有公辦高職院校將全部納入注冊(cè)入學(xué)的行列,實(shí)現(xiàn)全線注冊(cè)入學(xué)的最終目標(biāo)。
注冊(cè)入學(xué)并非大門敞開(kāi),還要有一定門檻
“這樣的大學(xué)還能上嗎?”這是不少中學(xué)老師、家長(zhǎng)對(duì)注冊(cè)入學(xué)的第一反應(yīng)。
“今年專一省控線比本三省控線低70多分,這樣的差距前所未有。這意味著高職院校錄取的分?jǐn)?shù)門檻已經(jīng)降得很低,而民辦高職更低,有的錄取線連200分都不到,語(yǔ)數(shù)外每門平均下來(lái)才六七十分。再搞個(gè)注冊(cè)入學(xué),那不等于自暴自棄嗎?”南京一位中學(xué)校長(zhǎng)提出了一連串的疑問(wèn),“這樣的學(xué)校對(duì)于學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)究竟有多大的吸引力?培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生能有多少競(jìng)爭(zhēng)力?”
一些家長(zhǎng)則擔(dān)心,如果完全放開(kāi)了錄取分?jǐn)?shù)線,是不是意味著不管什么樣的學(xué)生只要參加高考都能上大學(xué)。“反正我是絕不敢把孩子送過(guò)去的!蹦暇┝袑W(xué)生家長(zhǎng)許女士說(shuō)。
不過(guò),也有家長(zhǎng)認(rèn)為,這種注冊(cè)入學(xué)和國(guó)外高校的錄取模式類似,學(xué)生的入學(xué)選擇機(jī)會(huì)更多,也將會(huì)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
“實(shí)行注冊(cè)入學(xué),確要考慮可能給高職院校帶來(lái)的負(fù)面影響!蹦暇┐髮W(xué)高教研究所所長(zhǎng)龔放教授表示,“如果什么成績(jī)都不看,誰(shuí)都可以去讀,可能會(huì)降低人們對(duì)高職院校的信任度,這樣在人們的心理上,普通高校和高職院校的差距將會(huì)進(jìn)一步拉大,也許會(huì)影響高職院校的吸引力!
江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)胡金波認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)入學(xué)的前提是學(xué)校要有充分接納的能力,同時(shí)還必須體現(xiàn)出教育的公平性、選擇性和自主性,并不是沒(méi)有門檻,最基本的前提條件是每一個(gè)注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生應(yīng)該是一個(gè)合格的高中畢業(yè)生!熬唧w講,他應(yīng)該完成高中階段規(guī)定的所有的學(xué)分要求,他的德育、智育、體育、美育、綜合實(shí)踐課都要完成既定的教育目標(biāo)!
注冊(cè)入學(xué)是把雙刃劍,民辦高職將面臨洗牌
“這次讓民辦高職院校首先進(jìn)行試點(diǎn),一個(gè)直接的政策背景就是生源問(wèn)題。”南京一所高職院校招生負(fù)責(zé)人分析說(shuō),由于前幾年高校的招生情況還不錯(cuò),很多學(xué)?紤]到穩(wěn)定因素,還是不太愿意接受這樣的變化。但隨著今年高考高職院校招生慘遭“滑鐵盧”,加速了省有關(guān)部門推進(jìn)這一全新舉措的進(jìn)程。
據(jù)了解,民辦高職處于我省高招專二批次,錄取的是高考招生的底端生源。從這幾年的錄取情況看,不少民辦高職由于收費(fèi)高、學(xué)歷層次低,每年都面臨招不滿、報(bào)到率低的境遇。而今年我省高考生源出現(xiàn)下降拐點(diǎn),不少民辦高職更是面臨難以為繼的困境。龔放教授曾進(jìn)行過(guò)專門的分析研究,以2008年江蘇高中階段畢業(yè)學(xué)生數(shù)作為基準(zhǔn),到2018年高考生源將會(huì)整整減少一半!斑@對(duì)很多高校,尤其是民辦高校來(lái)說(shuō)著實(shí)是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),注冊(cè)入學(xué)索性拋開(kāi)原有的高考方式,降低門檻,可以為高職院校吸引更多的生源,促進(jìn)高職院校的生存和發(fā)展!
“注冊(cè)入學(xué)還在招生方面賦予了我們更多的自主權(quán)。學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平測(cè)試情況以及本校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)與學(xué)生進(jìn)行雙向選擇,可以招到更多符合專業(yè)要求的學(xué)生。”南京一所民辦高職院校招生負(fù)責(zé)人表示,注冊(cè)入學(xué)也是把雙刃劍。由于注冊(cè)入學(xué)是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程,沒(méi)有了分?jǐn)?shù)線的限制后,學(xué)校必須靠自己的實(shí)力來(lái)吸引學(xué)生,一些專業(yè)差、辦學(xué)實(shí)力差的院校,很可能出現(xiàn)乏人可招的局面,從而加速被淘汰!皬哪撤N程度上來(lái)說(shuō),注冊(cè)入學(xué)的推進(jìn),也是在加速高職院校,尤其是民辦高職院校的洗牌進(jìn)程!
突破現(xiàn)行高校招生模式,將有多種模式
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