我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策分析
(作者未知) 2008/10/31
(接上頁(yè))之發(fā)揮最大的潛力,并成為自己的技術(shù)。
因此,面對(duì)我國(guó)技術(shù)消化、吸收與改造不足的現(xiàn)狀,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收與改造工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。應(yīng)由商務(wù)部、科技部和國(guó)家發(fā)改委組成一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一機(jī)構(gòu),專(zhuān)事引進(jìn)技術(shù)消化吸收與改造工作的宏觀管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,同時(shí)加大力度解決企業(yè)消化、吸收與改造資金投入不足的難題。
(三)學(xué)習(xí)日、韓經(jīng)驗(yàn),避免技術(shù)的過(guò)度重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象
造成我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的原因主要在于企業(yè)不僅不了解同行的技術(shù)引進(jìn)信息,也不了解自身技術(shù)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)所處的水平。其次,重復(fù)引進(jìn)主要來(lái)自于國(guó)有企業(yè),這是中國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的頑疾,短期內(nèi)難以徹底根除。此外,來(lái)自于地方政府的重復(fù)引進(jìn)也比較多,這主要在于政府部門(mén)缺乏對(duì)技術(shù)引進(jìn)的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。
以日本避免重復(fù)引進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為例,日本在引進(jìn)轉(zhuǎn)爐時(shí),幾大鋼鐵公司都提出要求,由鋼鐵協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)議定引進(jìn)一套,由NKK公司牽頭,組織轉(zhuǎn)爐俱樂(lè)部,各鋼鐵公司包括設(shè)計(jì)、制造、研究單位參與共同吸收,國(guó)產(chǎn)化后推廣到各公司。20世紀(jì)90年代初,日本引進(jìn)新煉鐵技術(shù)時(shí)由鋼鐵協(xié)會(huì)聯(lián)合8家有煉鐵的鋼廠,采取同樣方法進(jìn)行。這種方法避免了重復(fù)引進(jìn)的弊端,又促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。 因此,我國(guó)應(yīng)借鑒日本的技術(shù)管理體制,在技術(shù)引進(jìn)時(shí)加強(qiáng)信息溝通,由政府出面進(jìn)行統(tǒng)一的管理,并且通過(guò)有需求的企業(yè)聯(lián)合協(xié)商,共同消化吸收。
(四)利用科技全球化契機(jī),尋求新的技術(shù)引進(jìn)途徑,提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新水平
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn),科學(xué)技術(shù)在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散速度加快,研發(fā)國(guó)際化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。我國(guó)應(yīng)充分利用科技全球化的契機(jī),尋求新的技術(shù)引進(jìn)途徑,加快我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新水平。當(dāng)前比較適合我國(guó)的新的技術(shù)引進(jìn)途徑有:1.我國(guó)的政府部門(mén)和大型企業(yè)集團(tuán)可以在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高技術(shù)密集和人才集聚的地區(qū)設(shè)立研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),跟蹤國(guó)際最新科技動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匮邪l(fā)機(jī)構(gòu)的合作。2.我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的中介服務(wù)體系,加速發(fā)展面向國(guó)內(nèi)外技術(shù)交易的市場(chǎng)。3.我國(guó)的企業(yè)可以通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司或技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,以技術(shù)合作等方式獲取高新技術(shù)。我國(guó)一些大型企業(yè)也可以通過(guò)并購(gòu)與兼并西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)方式,獲取其先進(jìn)技術(shù)等創(chuàng)造性資產(chǎn),強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(五)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口領(lǐng)域,選擇“自主型”發(fā)展道路,促進(jìn)本土企業(yè)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)
當(dāng)前,擺在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面最緊迫的事是選擇何種發(fā)展道路,以及與之相對(duì)應(yīng)的切實(shí)有效的政策選擇。事實(shí)上,選擇何種發(fā)展道路,“依附型”還是“自主型”發(fā)展道路,取決于我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,發(fā)展本土企業(yè)的必要性、緊迫性和我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的可行性三者之間的權(quán)衡比較。隨著“依附型”發(fā)展道路在我國(guó)負(fù)面效應(yīng)的不斷顯現(xiàn),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新與發(fā)展是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是保障我國(guó)技術(shù)獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)主權(quán)的需要,是突破資源、環(huán)境等因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約的需要,具有確實(shí)的必要性與緊迫性。我國(guó)在自主發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,已具有一定的人力資本基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),同時(shí)我們還面對(duì)著一個(gè)信息傳播迅速,信息的“溢出”效應(yīng)更加明顯,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與跨國(guó)公司研發(fā)國(guó)際化的機(jī)遇與良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以我國(guó)已初步具有在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某些領(lǐng)域逐步發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并以點(diǎn)及面,帶動(dòng)整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
企業(yè)的戰(zhàn)略抉擇歸根到底取決于企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境。當(dāng)前,在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中三資企業(yè)占到近九成,同時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額中加工貿(mào)易占到九成已上;這意味著我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體是跨國(guó)公司通過(guò)FDI所形成的外資企業(yè),而本土企業(yè)只在少數(shù)領(lǐng)域有所發(fā)展和一些非主導(dǎo)性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)低端進(jìn)行國(guó)際代工。因此本土高新技術(shù)企業(yè)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中,其產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)還需從頭做起,處于不同發(fā)展階段的企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所處的內(nèi)外環(huán)境的不同和核心資源的差異,自主務(wù)實(shí)的選擇自己的發(fā)展戰(zhàn)略,切不可好高騖遠(yuǎn)。
客觀的看,我們與西方發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在技術(shù)、市場(chǎng)資源與資本上都存在一定差距,從OEM(委托加工)轉(zhuǎn)向ODM(Original design manufacture),再升級(jí)跳躍到OBM(Own brand manufacture)之路必然困難重重,充滿(mǎn)不可知的風(fēng)險(xiǎn),但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是在不斷動(dòng)態(tài)變化中的,有條件的企業(yè)要迎難而上,要有民族責(zé)任感,要敢為天下先,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存與發(fā)展,事實(shí)上也只有這樣,企業(yè)才能求得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
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3. 李慶九,王瑩.我國(guó)對(duì)外技術(shù)貿(mào)(未完,下一頁(yè))
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