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教改觀察：如何充分發(fā)揮教授治學(xué)積極性
中國(guó)教育報(bào) 2011/4/1
點(diǎn)概述
2010年11月，華中師范大學(xué)推出新舉措：校領(lǐng)導(dǎo)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)，將行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力剝離。新一屆學(xué)術(shù)委員會(huì)由23位教授組成，除一位副校長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)任委員外，其他校領(lǐng)導(dǎo)全部退出學(xué)術(shù)委員會(huì)。
在大學(xué)治理中，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力同時(shí)存在，共同對(duì)大學(xué)建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生重要影響。大學(xué)行政管理是必要的，但在大學(xué)內(nèi)部存在行政化傾向也是不爭(zhēng)的事實(shí)。
一直以來(lái)，高教界都在呼吁，進(jìn)一步深化改革大學(xué)內(nèi)部管理體制。社會(huì)上對(duì)大學(xué)管理模式與現(xiàn)狀的批判，其本質(zhì)是大學(xué)的學(xué)術(shù)環(huán)境問(wèn)題、內(nèi)部的學(xué)術(shù)文化問(wèn)題。
教育規(guī)劃綱要提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。加強(qiáng)教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用。
如何克服高校管理行政化傾向？如何發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力作用，實(shí)現(xiàn)教授治學(xué)，提高教師積極性，改善學(xué)術(shù)氛圍，成為構(gòu)建和完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵一環(huán)。
實(shí)踐探索
山東大學(xué)邀請(qǐng)普通教師參加校長(zhǎng)辦公會(huì)
近日，山東大學(xué)的一次普通校長(zhǎng)辦公會(huì)在學(xué)校里引起不小的“轟動(dòng)”——過(guò)去只有領(lǐng)導(dǎo)參加的校長(zhǎng)辦公會(huì)，這次請(qǐng)來(lái)了3位教師代表。
2010年12月28日，山東大學(xué)召開2010年第十四次校長(zhǎng)辦公會(huì)，特邀請(qǐng)教師代表黃少安、程林、陳哲宇3位教授參加。辦公會(huì)研究學(xué)校有關(guān)工作時(shí)，3位教授獨(dú)立發(fā)表了意見，并提出建議。這一舉動(dòng)在教師當(dāng)中引起很大反響，大家一致為邀請(qǐng)教師代表參加校長(zhǎng)辦公會(huì)叫好，紛紛要求通過(guò)總結(jié)和完善盡快將其形成有效制度。
這次校長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論了10多件事，其中學(xué)術(shù)委員會(huì)章程、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)章程、崗位津貼績(jī)效調(diào)整分配方案等幾件事，都是普通教師非常關(guān)注的。在討論“修訂學(xué)術(shù)委員會(huì)章程”議題時(shí)，黃少安、程林和陳哲宇分別就學(xué)術(shù)委員會(huì)的組織架構(gòu)、人員組成、產(chǎn)生方式及工作機(jī)制等提出具體建議：一是制定學(xué)術(shù)委員會(huì)工作細(xì)則，把專家主審制與民主評(píng)議制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的科學(xué)化；二是建立學(xué)術(shù)委員會(huì)的退出機(jī)制，確保學(xué)術(shù)委員會(huì)由道德高尚、學(xué)術(shù)領(lǐng)先的專家學(xué)者行使學(xué)術(shù)權(quán)力；三是建立學(xué)術(shù)委員會(huì)的例會(huì)制度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、維護(hù)學(xué)術(shù)自由和創(chuàng)新的作用。
這些建議非常切合山東大學(xué)實(shí)際，受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明肯定了教師代表的建議，他要求學(xué)術(shù)研究部等部門就有關(guān)建議進(jìn)行調(diào)研論證，進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)委員會(huì)章程。
會(huì)后，黃少安、程林和陳哲宇談了自己的感受：“讓我們參與決策會(huì)議，尊重了教師的權(quán)利，體現(xiàn)了教師的主體性地位，使教師得到了應(yīng)有的尊重。”
山東大學(xué)一位老教師告訴記者：“請(qǐng)教師代表參加決策層面的會(huì)議，讓教師和學(xué)生感到振奮，這充分表明學(xué)校決策機(jī)制正在發(fā)生重大變革，是學(xué)校踐行‘教授治�！闹匾w現(xiàn)，是克服當(dāng)前高校存在的官僚化、行政化現(xiàn)象的有效措施�！�
山東大學(xué)黨委書記朱正昌表示：“以后要定期地邀請(qǐng)教師、學(xué)生代表參加校長(zhǎng)辦公會(huì)，聽取師生對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，讓師生更多地參與學(xué)校的管理和決策，并形成一種制度�！�
專家觀點(diǎn)
中國(guó)政法大學(xué)教授齊湘泉：最大限度調(diào)動(dòng)教職工積極性
高校人群可分為三大群體：黨政管理群體、教職工群體和學(xué)生群體。教職工群體是連接黨政管理群體和學(xué)生群體之間的紐帶和橋梁，是中堅(jiān)力量。學(xué)校工作要以教師為本，最大限度調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性，把高校工作做好。
山東大學(xué)邀請(qǐng)教師代表參加校長(zhǎng)辦公會(huì)，體現(xiàn)了以教師為本的理念。參會(huì)教師為教職工群體表達(dá)意愿，傾述利益要求，行政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)接受參會(huì)教師監(jiān)督，并在合理范圍內(nèi)滿足教職工群體利益要求。此舉拓寬了民意溝通的渠道，加深了教師對(duì)學(xué)校有關(guān)決策的理解，有利于和諧校園建設(shè)。
山東大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師黃少安：完善程序設(shè)計(jì)提高參與程度
邀請(qǐng)教師代表參加校長(zhǎng)辦公會(huì)，還有亟待完善之處：師生參與程度有待提高。由于缺乏必要的宣傳和發(fā)動(dòng)，沒有進(jìn)行理論方面的研究和總結(jié)，這一做法仍然局限在領(lǐng)導(dǎo)層及工會(huì)、教代會(huì)等代表和知名教授的范圍內(nèi)，廣大師生的了解和參與程度不夠。程序設(shè)計(jì)有待完善。校長(zhǎng)辦公會(huì)召開前確定和通知教師代表人選，準(zhǔn)備時(shí)間會(huì)比較倉(cāng)促。此外，教師代表怎樣產(chǎn)生也有待認(rèn)真研究。如何處理教師代表的建議和意見也是一個(gè)需要重視的問(wèn)題。如果列會(huì)代表的意見合理而（未完，下一頁(yè)）
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