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論大學(xué)生就業(yè)難真正的原因
米立海 2011/4/3
（接上頁）靠感覺（沒有科學(xué)的分析，家長憑經(jīng)驗(yàn)）；大學(xué)生完全獨(dú)立按照自己的意愿選專業(yè)、定職業(yè)、找工作的在被調(diào)查的群體中占40%。我們經(jīng)�？吹饺瞬攀袌稣夜ぷ鞯拇髮W(xué)生后面經(jīng)常有家長陪伴，與用人單位談話，家長急于先介紹，這種長期以來養(yǎng)成的依賴性，嚴(yán)重影響了大學(xué)生就業(yè)意向成交率。我們的家長在培養(yǎng)子女問題上應(yīng)做到不管少管，支持發(fā)展，大學(xué)生的成長是家長一次次放手的過程。
在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)期間既缺少社會、校方的指導(dǎo)服務(wù)，更缺乏對就業(yè)、擇業(yè)的自身研討，普遍存在就業(yè)能力危機(jī)。能力是人就業(yè)、從業(yè)的核心支點(diǎn)。當(dāng)今社會已開始從身份社會向能力社會轉(zhuǎn)變，職業(yè)再生能力一直伴隨著大學(xué)生就業(yè)和從業(yè)的職業(yè)生涯之始終。提高就業(yè)率要從提高就業(yè)能力入手。
大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中出現(xiàn)的階段性問題，產(chǎn)生問題的原因也是多元化的，解決這樣一個社會性問題，必須各方面對問題產(chǎn)生原因有清醒的認(rèn)識，找準(zhǔn)各自的不足，在結(jié)合實(shí)際中與發(fā)達(dá)國家有比較性的分析出深層次存在的問題，社會各界都來關(guān)心、關(guān)注，并在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化自身解決問題的能力。
就業(yè)是民生之本，安國之策，對于“十一五”結(jié)束之年，不能不把特別的目光投向就業(yè)問題，尤其是大學(xué)生的就業(yè)問題。
2009年當(dāng)年畢業(yè)的大學(xué)生有611萬，2010年就業(yè)藍(lán)皮書《2010年中國大學(xué)生就業(yè)報告》稱，2009年大學(xué)畢業(yè)生半年后的就業(yè)率約為86.6%，也就是到2010年1月時，2009年大學(xué)畢業(yè)生還有約82萬沒有就業(yè)，加上往年沒有就業(yè)的，估算至少有100萬大學(xué)生處于失業(yè)狀況，2010年畢業(yè)大學(xué)生約630萬，所以今年要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生總量在740萬人左右。大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)成為一個突出的社會問題，正確認(rèn)識大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象和分析其體制原因具有重要的意義。
不久前，筆者就大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查研究，從以下三方面對大學(xué)生就業(yè)難的原因進(jìn)行了分析。
一教育體制結(jié)構(gòu)不盡合理
1．高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能導(dǎo)致就業(yè)難
高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能是指接受高等教育能使一個農(nóng)村青年有機(jī)會改變農(nóng)民身份，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，進(jìn)而成為正規(guī)部門的勞動力；或者使城鎮(zhèn)居民從非正規(guī)部門就業(yè)轉(zhuǎn)換到正規(guī)部門就業(yè)。
過去，國家對大學(xué)生就業(yè)實(shí)行統(tǒng)一分配，任何人只要考上大學(xué)，就可以實(shí)現(xiàn)這一“驚險一跳”�，F(xiàn)在，隨著擴(kuò)招和就業(yè)的市場化，只有部分大學(xué)畢業(yè)生能實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。從2005年的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，只有44%左右的高校畢業(yè)生進(jìn)入了正規(guī)部門就業(yè)。過去中國農(nóng)民要轉(zhuǎn)換為城市居民，除上大學(xué)外，還有參軍、國企招工等途徑。目前國有企業(yè)不再向農(nóng)村招收正式職工了；部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員也不一定能改變身份，進(jìn)入正規(guī)部門工作。接受高等教育，特別是接受公辦高等教育，成為了廣大農(nóng)村青年改變身份的主要甚至唯一渠道。這凸現(xiàn)了高等教育身份轉(zhuǎn)換功能的價值。高等教育轉(zhuǎn)換功能保持了公辦高等教育的實(shí)質(zhì)性壟斷地位，提高了接受高等教育的成本。過高的受教育成本，必然提高大學(xué)生的最低工資要求，增加大學(xué)生的就業(yè)難度。
2．結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供求錯位
調(diào)查實(shí)證研究表明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會現(xiàn)象。
（1）高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場需求錯位。我國4年一個周期的高校專業(yè)設(shè)置決定著專業(yè)人才的產(chǎn)出量，大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期有較大的關(guān)聯(lián)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的后面帶來的是職業(yè)、職位、崗位的變化，4年前還是社會需求的熱門職業(yè)，4年后變成了滯銷專業(yè)，供給與需求錯位在一定程度上造成了大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。
（2）人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。近年來的人才市場需求供給情況反映，各技術(shù)等級的勞動力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，致使出現(xiàn)了部分工科類大學(xué)生在校期間又到勞動部門開設(shè)的技工培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)拿到技能等級證書。在人才分布上，我國東部與西部、沿海地區(qū)與偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每萬人中大學(xué)生占有量差距也很大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
3．大學(xué)知識陳舊，轉(zhuǎn)化率低
應(yīng)屆大學(xué)生到崗工作，學(xué)什么專業(yè)干什么工作，實(shí)際知識應(yīng)用率不足40%，而且多數(shù)學(xué)生所學(xué)過的知識轉(zhuǎn)化不出來，不能變成自己在崗的實(shí)際能力。我國大學(xué)生一般適應(yīng)周期在1～1.5年才能獨(dú)立完成工作，而發(fā)達(dá)國家的大學(xué)生到崗適應(yīng)期是2～3個月。知識經(jīng)濟(jì)時代，知識生產(chǎn)率已逐步替代了勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)知識的經(jīng)濟(jì)與用知識生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)正在悄然改變著人們的就業(yè)方式�！爸R就是力量”已被“轉(zhuǎn)化了的知識才是力量”所替代，知識的時效性在快速縮短，20世紀(jì)50年代大學(xué)生知識能用30年，20世紀(jì)90年代大學(xué)生知識能用10年，2003年統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生所學(xué)知（未完，下一頁）
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