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瑞士職業(yè)學校實行“開門辦學”學徒培訓制
解放日報 2011/4/10
每當看到瑞士的產(chǎn)品，人們無不為其實用的功能、完善的設計和簡潔環(huán)保的包裝所打動�！叭鹗吭臁敝阅軌虻玫礁鲊M者的廣泛認同，主要是得益于其獨具特色的職業(yè)教育和培訓制度造就的大批專業(yè)技術人才。世界經(jīng)濟論壇不久前發(fā)表的《國際競爭力報告》顯示，瑞士在全球競爭力和世界品牌占有量排行榜中均占第一。可以說，瑞士的職業(yè)教育和培訓制度為其增強綜合競爭力、促進就業(yè)和社會經(jīng)濟繁榮做出了重要貢獻。
現(xiàn)代社會，就業(yè)是改善民生、保障社會穩(wěn)定和國家綜合實力的基礎，而職業(yè)教育則是促進和保障就業(yè)的前提。2009年，在經(jīng)合組織國家青年失業(yè)率排名表中，瑞士失業(yè)率最低。瑞士有重視職業(yè)教育的傳統(tǒng)，其職業(yè)培訓和學徒工制度的歷史可以追溯到早期的職業(yè)行會和互助會。完善的職士教育和培訓制度為瑞士各行各業(yè)培養(yǎng)了大批高素質勞動力，在保證產(chǎn)品質量和信譽的同時，使瑞士長期保持低失業(yè)率。2010年，瑞士中等職業(yè)學校在校學生約27萬人。90—95%的中等職業(yè)學校畢業(yè)生直接就業(yè)，5—10%進入高等職業(yè)學院或大學深造。2009年，三分之一勞動力人口擁有高等職業(yè)學院文憑。
瑞士職士教育和培訓包括中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學院兩種。中職學制為三到四年，畢業(yè)后獲得聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓畢業(yè)證與職業(yè)資格證書，并有資格進入高等職業(yè)學院和大學深造。瑞士的職業(yè)教育由聯(lián)邦和各州政府以及行業(yè)組織共同管理，聯(lián)邦專業(yè)教育和技術辦公室負責戰(zhàn)略管理和開發(fā)，包括職業(yè)教育和培訓質量的保障和開發(fā)、課程設置、制訂考試規(guī)則和核心教材認證、推動創(chuàng)新等。各州政府的職業(yè)教育和培訓辦公室負責實施和監(jiān)督，包括監(jiān)督學徒培訓、職業(yè)學校和教材開發(fā)、職業(yè)指導等。各行業(yè)協(xié)會、工會和雇主組織以及企業(yè)負責就制訂、修改職業(yè)培訓及考試標準、內(nèi)容等提出建議，受政府委托為職業(yè)資格考試和技能考核出題，協(xié)助組織考試，組織實施本行業(yè)培訓等。
瑞士中等職業(yè)學校經(jīng)費由政府、企業(yè)和學生分攤。聯(lián)邦、州和社區(qū)三級政府負擔59%，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和學生負擔41%。2007年，瑞士用于中等職業(yè)教育的經(jīng)費占全部教育經(jīng)費的12.3%。2008年至2011年，聯(lián)邦政府用于職業(yè)教育和培訓的預算為27億瑞郎。瑞士職業(yè)教育有以下幾方面的特點：
理論與實踐相結合。瑞士職業(yè)學校實行“開門辦學”的學徒培訓制。聯(lián)邦法律規(guī)定，前兩年的學徒工每周必須有兩天在職業(yè)學校學習理論知識，其余時間在企業(yè)從事社會實踐。學徒期滿經(jīng)考試合格后，可獲得聯(lián)邦職業(yè)技能證書，取得從事某種職業(yè)資格。近年來，行業(yè)組織越來越多地參與學徒培訓，建立專門的培訓中心或實訓車間。
因材施教促就業(yè)。瑞士的企業(yè)積極參與決定職業(yè)學的教學和考試內(nèi)容，為學徒提供培訓教師和學徒工的工資。世界著名的博思特包裝機械公司培訓中心主任倫茨尼克告訴記者，企業(yè)為一名學徒工的投入大約在1.5萬瑞士法郎，學徒工進入企業(yè)伊始就可領取實習工資，前兩年的月收入為600瑞郎，后兩年可達1200瑞郎，而在這四年內(nèi)，準備上大學的同齡人則仍需要家庭的全部資助。據(jù)悉，2004年，參與學徒培訓的企業(yè)開支47億瑞郎，收益52億瑞郎。
提供早期職業(yè)指導和咨詢，有的放矢。從初中開始，學校便為學生提供系統(tǒng)的職業(yè)指導和咨詢，讓學生了解各類職業(yè)要求、前景等信息，對學生的興趣和能力進行評價和測試，介紹職業(yè)教育情況，為學生提供職業(yè)咨詢和實習機會，為將來職業(yè)選擇做準備。
瑞士中學生接受完9年義務教育后，并沒有出現(xiàn)“千軍萬馬過獨木橋”的高考現(xiàn)象。中學生的去向大致分為三部分，一部分學生通過考試，繼續(xù)在高中讀四年，為上大學做準備；一部分轉向職業(yè)學校；還有一部分考入企業(yè)或行業(yè)協(xié)會的技校當學徒工。換句話說，瑞士至少有三分之二的中學生并不上大學，他們或進入職業(yè)學�；虻狡髽I(yè)當學徒工，成為瑞士制造業(yè)的中堅力量。一位瑞士職業(yè)學校的高級主管告訴記者，企業(yè)招收學徒工主要看他們在義務教育階段各科學習成績和操行評語，學生的品行和成績同樣重要。只有這樣，才能培養(yǎng)出“有社會責任感的人才”。
職業(yè)教育與勞動力市場需求緊密結合。瑞士各職業(yè)學校和企業(yè)根據(jù)勞動力市場的需求和崗位空缺情況，決定職業(yè)教育和培訓招生計劃。州政府負責收集企業(yè)用工信息，每年兩次公開發(fā)布學徒供求信息，以確保職業(yè)教育方向，滿足勞動力市場需求。隨著現(xiàn)代通訊技術的發(fā)展，瑞士加大了信息產(chǎn)業(yè)技術、電子、金融管理等行業(yè)的培訓力度。
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