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關(guān)于民營(yíng)科技中小企業(yè)發(fā)展中的問題與建議
李鑒 2008/11/8
市里發(fā)展大計(jì)有兩個(gè)熱點(diǎn)一是支持發(fā)展非公民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策，二是強(qiáng)調(diào)不能延誤科技發(fā)展。民建組織關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題調(diào)研。本人作為從事民營(yíng)科技小企業(yè)事業(yè)的實(shí)踐者結(jié)合自己的經(jīng)歷，特發(fā)表一孔之見，供參考：
一． 民營(yíng)科技中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)
1．產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚簡(jiǎn)單，無(wú)主管、無(wú)“公婆”，老總獨(dú)斷發(fā)展，決策簡(jiǎn)單快捷。沒有國(guó)營(yíng)大企業(yè)層
層報(bào)批，繁文絮節(jié)，更有甚層層扯皮、祗肘，貽誤戰(zhàn)機(jī)的弊端。
2．體積小，無(wú)累贅，活力大，俗話說(shuō)“船小好掉頭”，產(chǎn)品與技術(shù)更新快，落后的很快被淘汰。
不象大企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)制猶如傷筋動(dòng)骨，舉步不動(dòng)，死抱落后工藝及技術(shù)及老產(chǎn)品不能及時(shí)改造。
3．一般都有一項(xiàng)或幾項(xiàng)專有技術(shù)為“立家之本”，形成一定技術(shù)特色優(yōu)勢(shì)，比如從原從事行業(yè)帶出的，而且在原單位得不到發(fā)展的技術(shù)及產(chǎn)品。
4．領(lǐng)導(dǎo)者一般創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，易于接受高速發(fā)展的新技術(shù)、新事物以及先進(jìn)企業(yè)制度管理理念。
5．起步弱，發(fā)展靠機(jī)遇與外力。風(fēng)險(xiǎn)與生命力并存，因有專項(xiàng)技術(shù)甚至成果，一旦投入資金就
可有大發(fā)展，表現(xiàn)為強(qiáng)大生命力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率高過大企業(yè)幾倍、幾十倍，甚
至數(shù)百倍。但是亦有高風(fēng)險(xiǎn)相伴，一旦投資失敗，舊使整個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，自生自滅，生得快
滅得也快。
綜上可用這幾個(gè)字概括：小、快、新、弱、險(xiǎn)。
二． 民營(yíng)科技中小企業(yè)發(fā)展的困難及存在的問題
1． 資金短缺，無(wú)有效抵押，貸款難、融資難。本人曾為研發(fā)新產(chǎn)品跑了很多銀行系統(tǒng)爭(zhēng)取貸款，銀行根本不理，一是無(wú)有效抵押（銀行只要有價(jià)證、卷、有效存款，房屋、汽車都不行），二是貸款數(shù)量小，幾十萬(wàn)元根本不值得銀行理你。
2． 人才難留，新生難招，人員變化大。因是民營(yíng)，有能力的人認(rèn)為是為老板賣力打工，多無(wú)同創(chuàng)大業(yè)準(zhǔn)備，待遇稍低就立辭其職，新畢業(yè)的學(xué)生眼高手低，能力差的都不屑小民營(yíng)企業(yè)，要到大企業(yè)高就。
3． 抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，市場(chǎng)定位難，用戶信譽(yù)難以建立。很多大的企業(yè)用戶傳統(tǒng)意識(shí)認(rèn)為小企業(yè)產(chǎn)品再好也不如大企業(yè)的產(chǎn)品保險(xiǎn)，所以小企業(yè)產(chǎn)品品牌和信譽(yù)的創(chuàng)立要花費(fèi)更大工夫。
4． 由于人才流失造成技術(shù)流失，無(wú)形資產(chǎn)流失，而且當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受侵害時(shí)，在受到客戶欺詐有經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，往往打不起官司，勢(shì)力弱難以得到法律保護(hù)。
5． 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與大企業(yè)不能同起點(diǎn)、同標(biāo)準(zhǔn)，往往受實(shí)質(zhì)上的排擠和歧視。例如本人所在公司曾躋身于市政府供熱辦組織的本市八大片集中供熱的大項(xiàng)目自控設(shè)備工程投標(biāo)行列，盡管標(biāo)書作的再合理，最后只能給人家內(nèi)定的接標(biāo)單位陪綁；再比如，與某全民企業(yè)競(jìng)標(biāo)某大學(xué)的供熱鍋爐自控項(xiàng)目，盡管報(bào)價(jià)低、設(shè)備水平高及服務(wù)條件好，但是用戶認(rèn)為，一個(gè)注冊(cè)資金僅幾十萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)，怎能接百萬(wàn)元工程？從而讓位于全民企業(yè)。
6． 比較艱苦的原始資本積累的創(chuàng)業(yè)期，一般易形成家族式企業(yè)，因?yàn)榧易迨饺藛T構(gòu)成可以共苦，一般外人只能同甘，不能共苦，待發(fā)展起來(lái)后，必須打破家族管理體制，向外招聘高級(jí)管理精英改造民營(yíng)為股份制，否則不能使企業(yè)有大發(fā)展。
以上可概括為：起步弱、資金難、人才難、市場(chǎng)難、成長(zhǎng)難，中小民營(yíng)企業(yè)的幾大難題。
三． 對(duì)于扶植民營(yíng)科技中小企業(yè)發(fā)展的建議
1． 切實(shí)把扶植政策落到實(shí)處。市里經(jīng)委、科委等都有中小企業(yè)處或民營(yíng)科技企業(yè)的管理處、辦，建議：不要只限于宏觀管理、下政策，應(yīng)組織人力深入到每一個(gè)需要關(guān)心且能有發(fā)展前景的企業(yè)，傾聽意見，一年切實(shí)能幫助解決幾個(gè)企業(yè)的問題作為部門業(yè)績(jī)考核。
2． 市里有專項(xiàng)工業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)擔(dān)�；�，據(jù)說(shuō)大多數(shù)憑某些“長(zhǎng)官意志”撥給全民的中小企業(yè)解困了，正因?yàn)槭菄?guó)營(yíng)企業(yè)其負(fù)責(zé)人關(guān)乎無(wú)切身利益的責(zé)任感，“反正是國(guó)家的錢花給國(guó)營(yíng)企業(yè)，不必還”于是在銀行成為“呆帳”、“死帳”不良貸款，而真正急需科技發(fā)展資金的小企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)卻拿不到這種擔(dān)保。建議：此項(xiàng)基金的用向?qū)θ窈兔駹I(yíng)企業(yè)應(yīng)一視同仁，對(duì)于有成果的民營(yíng)科技中小企業(yè)更應(yīng)有所側(cè)重支持。
3． 民間閑散的資金很可觀，據(jù)說(shuō)全國(guó)百姓存款已達(dá)13萬(wàn)億元以上，應(yīng)該導(dǎo)向?qū)崢I(yè)投資消費(fèi)。建議修訂《銀行法》，由銀行抽調(diào)專家組建民間互助銀行，專門用于支持民營(yíng)科技型中小企業(yè)，增加風(fēng)險(xiǎn)投資操作力度，真正把資金用到技術(shù)創(chuàng)新工程的“刀刃”上，在不違反《銀行法》的大原則基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加這部分“民間集資”的回報(bào)率，這樣能打破國(guó)家銀行控制信貸一統(tǒng)天下，但只吃“大戶”，還經(jīng)常為完成貸款指標(biāo)而求“大戶”貸款,另一方面又不準(zhǔn)民間集資，不給無(wú)抵押的小企業(yè)小額貸款的弊病。
4． 市面上專業(yè)講管理課的培訓(xùn)、教育類咨詢公司及“學(xué)院”很多，只講理（未完，下一頁(yè)）
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