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解讀十七大報告及五中全會中關于我國區(qū)域發(fā)展的新思想
（作者未知） 2011/6/2
十七大報告中提出，全面、系統(tǒng)、深入地闡述了“推動區(qū)域協調發(fā)展、優(yōu)化國土開發(fā)格局”的目標要求和發(fā)展重點。
十七屆五中全會提出，促進區(qū)域協調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理。
一、基本公共服務均等化，協調區(qū)域發(fā)展
五中全會中提出，應著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構建和諧勞動關系。
區(qū)域發(fā)展存在問題：
需求結構失衡、供給結構不協調、要素利用效率低下、環(huán)境損害大、空間布局不夠合理——改革開放以來，我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，但這種發(fā)展也付出了很大代價，經濟結構不合理的矛盾逐漸積累。
城鄉(xiāng)差距大，改革開放初期城鄉(xiāng)居民收入水平的差距為2倍，現在已擴大到3倍。而城鄉(xiāng)差距超過3倍以上的區(qū)域全部分布在我國的西部地區(qū)。
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