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朝鮮半島局勢變化對長吉圖三地的挑戰(zhàn)和機遇
（作者未知） 2011/6/20
【摘 要】本文首先結(jié)合世界發(fā)展的歷史簡略分析了朝鮮民主主義人民共和國對外開放的必然性,然后就長吉圖經(jīng)濟合作區(qū)面對這一可能的重大變化所面臨的各種市場機遇和挑戰(zhàn),以及面對這一歷史機遇長吉圖經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)部如何協(xié)調(diào)進行闡述,并提出一些具體建議.
【關(guān)鍵詞】長吉圖經(jīng)濟合作區(qū);朝鮮半島;開放
由于歷史的原因,朝鮮半島以北緯38度線分成兩個部分,以南是大韓民國,以北是朝鮮民主主義人民共和國。大韓民國擁有人口4905•3萬(2007年),土地面積99000平方公里,人均國民生產(chǎn)總值超過一萬美元,屬于發(fā)達國家,自然資源匱乏,有開采價值的有鐵、無煙煤、鋅、鎢等,但儲量也不大,主要工業(yè)原料基本依賴進口。朝鮮民主主義人民共和國人口2292•8萬(2005年),土地面積122762平方公里,人均國民生產(chǎn)總值不到800美元(2007年)。自然資源比較豐富,石墨和菱鎂礦儲量居世界前列,鐵礦和鋁、鋅、銅、金、銀等有色金屬和煤、石灰石、云母、石棉等非金屬礦儲量豐富,其中位于中朝邊境的茂山鐵礦已探明儲量50億噸,可開采量30億噸儲量.
該國基礎設施落后,開發(fā)投資嚴重不足,能源短缺。朝鮮民主主義人民共和國的鈾礦儲量豐富,這也是該國積極發(fā)展核能的原因之一。其中朝鮮民主主義人民共和國與我國的吉林省和遼寧省陸路接壤。朝鮮民主主義人民共和國經(jīng)濟長期處于停滯狀態(tài),人民生活比較困難。我們不就社會制度的優(yōu)劣進行評判,但有一點是可以肯定的,朝鮮民主主義人民共和國目前的經(jīng)濟狀態(tài)是不可持續(xù)的。具體的路徑我們無法預料但最終的開放是必然的。朝鮮民主主義人民共和國經(jīng)濟上實行計劃經(jīng)濟體制和指導思想上實行“先軍政治”。自2002年7月以來為了改變國民經(jīng)濟的困難,陸續(xù)實施了一系列的改革措施,經(jīng)濟有了恢復性的增長,但對外開放的步伐受國內(nèi)和國際因素的影響,非但沒有加快反倒有些倒退。中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展過程表明,改革和開放是存在必然聯(lián)系的,要想發(fā)展經(jīng)濟,就必須堅持改革和開放,二者是相輔相承的關(guān)系。工業(yè)革命以前,農(nóng)業(yè)是世界各國的基礎產(chǎn)業(yè),一個國家可以閉關(guān)鎖國很長時間,各國之間的發(fā)展不會有太大的差距,國力也不會帶來太大的差異。但現(xiàn)在不行了,整個世界是個大市場,世界各國處于戰(zhàn)略的考慮,對一些產(chǎn)業(yè)還有所保留,但市場化分工是主流。世界范圍內(nèi)的競爭和分工,使我們這個星球的生產(chǎn)力水平快速發(fā)展,任何一個國家如果不參與其中,閉門造車,妄想自成體系自我發(fā)展,是不可能的,最后只會離世界先進水平越來越遠,綜合國力差距越來越大,與世界相抗衡的實力越來越小。從人類年的歷史來看封閉不開放終究是不行的,早晚是要落后的,在當今社會落后得更快。上個月聯(lián)合國安理會一致通過制裁朝鮮民主主義人民共和國的決議,使半島局勢出現(xiàn)了重要變化,作為和朝鮮民主主義人民共和國陸路接壤的主要省份,吉林省應從各個方面做好各種準備。本文只探討朝鮮民主主義人民共和國開放之后,長吉圖三地面對的挑戰(zhàn)和機遇,以及面對挑戰(zhàn)和機遇三地的協(xié)調(diào).
中國改革開放30年,沿海地區(qū)占盡了區(qū)位和政策優(yōu)勢,成為中國最富庶的地區(qū)。吉林省則沒有這方面的優(yōu)勢,有的是沉重的歷史包袱和落后的思想觀念。如果朝鮮民主主義人民共和國對外開放,像我國1978年那樣,則吉林省就占盡了地利。長吉圖經(jīng)濟合作區(qū)中的延邊地區(qū)是與朝鮮民主主義人民共和國主要接壤的地區(qū),和該國有著長期的經(jīng)濟、人員和文化往來。面對一個資源相對豐富,基礎設施相對落后,人口兩千萬的經(jīng)濟體,長吉圖經(jīng)濟合作區(qū)乃至吉林省都是巨大的歷史機遇。經(jīng)過建國以來60年特別是改革開放30年的建設,吉林省特別是長吉圖區(qū)域工業(yè)實力和門類與朝鮮民主主義人民共和國還是有著很大互補性的。面對這樣的經(jīng)濟體,我們最大的優(yōu)勢就是幾十年前我們的國家的情況和它差不多。我們最大的劣勢就是內(nèi)部的惡性競爭自相殘殺。我們只有認真總結(jié)走過的路,才會發(fā)揮我們的優(yōu)勢.
面對我們的劣勢只能加強教育和管理,才能不走吉林人參產(chǎn)業(yè)開發(fā)的老路。從我國改革開放的歷程來看,外資基本上是遵循商品輸入、資本輸入和技術(shù)輸入的順序進行的。這一先后順序是非常科學的,一個新開放的市場政治經(jīng)濟制度都不很穩(wěn)定,這時以商品輸入為主。(1)可以把風險控制最小。(2)可以培育市場積累人氣。當政治經(jīng)濟制度穩(wěn)定之后,以資本輸入為主,這時既是競爭的需要也是利潤的需要。當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,技術(shù)輸入就不可避免,這時知識產(chǎn)權(quán)保護就成為必需,這時經(jīng)濟體的發(fā)展水平也使知識產(chǎn)權(quán)保護成為可能。我們也應堅持這一基本路徑,按著這一基本路徑組織我們的各項工作。面對朝鮮民主主義人民共和國豐富的礦產(chǎn)資源,我們可以先在該國少量投資改造礦山,生產(chǎn)粗礦在圖們江地區(qū)建設選礦廠向國內(nèi)輸送優(yōu)質(zhì)原料,隨著該國的經(jīng)濟社會日趨穩(wěn)定再加大投資,提升生產(chǎn)水平,最后通過資本市（未完，下一頁）
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