企業(yè)貨幣資金內(nèi)部管理存在的問(wèn)題及其內(nèi)部控制
(作者未知) 2008/11/17
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(三)沒(méi)有很好地貫徹執(zhí)行內(nèi)部牽制制度
根據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的要點(diǎn),不相容職務(wù)應(yīng)采取內(nèi)部牽制制度。但在執(zhí)行過(guò)程中,往往流于形式,并未起到應(yīng)有的作用。
(四)忽視崗位分工,批準(zhǔn)授權(quán)制度的建立、執(zhí)行
一些單位的會(huì)計(jì)人員和出納人員不能很好地分工,對(duì)貨幣資金支取、收付業(yè)務(wù)往往由出納人員一人擔(dān)當(dāng),對(duì)印鑒使用控制不嚴(yán),出現(xiàn)出納人員使用印鑒而會(huì)計(jì)人員尚不知曉的現(xiàn)象。
(五)對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查不夠
一些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,但事后對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督檢查的貫徹執(zhí)行力度不夠,往往流于形式,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。
三、貨幣資金內(nèi)部控制
(一)、貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)及環(huán)境
1.貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)。
內(nèi)部控制目標(biāo)是企業(yè)管理當(dāng)局建立健全內(nèi)部控制的根本出發(fā)點(diǎn)。貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)有四個(gè):①貨幣資金的安全性。通過(guò)良好的內(nèi)部控制,確保企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金安全,預(yù)防被盜竊、詐騙和挪用;②貨幣資金的完整性。即檢查企業(yè)收到的貨幣是否已全部人賬,預(yù)防私設(shè)“小金庫(kù)”等侵占企業(yè)收入的違法行為出現(xiàn);③貨幣資金的合法性。即檢查貨幣資金取得、使用是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),手續(xù)是否齊備;④貨幣資金的效益性。即合理調(diào)度貨幣資金,便其發(fā)揮最大的效益。
2.貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境
。所謂貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境是對(duì)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制的建立和實(shí)施有重大影響的因素的統(tǒng)稱。控制環(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)內(nèi)部控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч,影響著特定控制的有效性。貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境主要包括以下因素。
(1)管理決策者。
管理決策者是貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境中的決定性因素,特別在推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)制的情況下,管理決策者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理方式、知識(shí)水平、法制意識(shí)、道德觀念都直接影響貨幣資金內(nèi)部控制執(zhí)行的效果。因此,管理決策者本人應(yīng)加強(qiáng)自身約束,同時(shí)通過(guò)民主集中制、黨政聯(lián)席會(huì)等制度加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督。
(2)員工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在內(nèi)部控制每個(gè)環(huán)節(jié)中,各崗位都處于相互牽制和制約之中,如果任何一崗位的工作出現(xiàn)疏忽大意,均可以導(dǎo)致某項(xiàng)控制失效,比如,空白支票、印章應(yīng)分別由不同的人保管,如果保管印章的會(huì)計(jì)警惕性不高,出門不關(guān)抽屜,將使保管空白支票的出納有機(jī)可乘。由此造成出納攜款潛逃的案件也屢見(jiàn)不鮮。
(3)內(nèi)部審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我評(píng)價(jià)的一種活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)可協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督控制措施和程序的有效性,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)力度的強(qiáng)弱同樣影響貨幣資金內(nèi)部控制的效果。
影響貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境因素還很多,如組織練楓、管理控—甸1玄法\授權(quán)租分配責(zé)任的方法等等—。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,就必須改善其控制環(huán)境。
(二)、貨幣資金內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
1,貨幣資金完整性控制。
貨幣資金完整性控制的范圍包括各種收入及欠款回收。具體地說(shuō),是單位特定會(huì)計(jì)期間發(fā)生的貨幣資金收支業(yè)務(wù)是否均已按規(guī)定計(jì)入有關(guān)賬戶。通過(guò)檢查銷售、采購(gòu)業(yè)務(wù)或應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的收回和歸還情況,或余額截止日后人賬的收入和支出,查找未人賬的貨幣資金。其控制方法一般有以下幾種:
(1)發(fā)票、收據(jù)控制。發(fā)票、收據(jù)控制是利用發(fā)票、收據(jù)編號(hào)的連續(xù)性,核對(duì)收到的貨幣資金與發(fā)票、收據(jù)金額是否一致,以確保收到的貨幣資金全部人賬的一種完整性控制手段。發(fā)票分類很多,例如增值稅發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票,因?yàn)檫@兩種發(fā)票涉及國(guó)家稅收,且有國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,因此涉及這兩種發(fā)票的貨幣資金收入一般較完整。但目前餐飲服務(wù)業(yè)等發(fā)票及收據(jù)管理較混亂,給控制設(shè)計(jì)增加了難度,如企業(yè)違規(guī)開(kāi)具“大頭小尾”、“小頭大尾”發(fā)票,多給、不給客戶餐飲發(fā)票,空白收據(jù)、發(fā)票到處可買,自制收據(jù),收據(jù)不連號(hào)或五號(hào),或以白條代替收據(jù)等。因此,對(duì)于發(fā)票、收據(jù)必須加強(qiáng)其印、收、發(fā)、存的管理,建賬核算。在此基礎(chǔ)上,利用這類發(fā)票的連續(xù)編號(hào),設(shè)計(jì)一崗位,負(fù)責(zé)其存根聯(lián)與人賬的記賬聯(lián)定期或不定期抽查核對(duì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)弊。
(2)銀行對(duì)賬單控制。銀行對(duì)賬單控制是利用銀行對(duì)賬清單與企業(yè)銀行存款日記賬進(jìn)行核對(duì),以確保銀行存款存在性與完整性的一種控制方法。通過(guò)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,可以發(fā)現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng),分析其原因,發(fā)現(xiàn)其是否存在錯(cuò)弊。
(3)往來(lái)賬核對(duì)控制。往來(lái)賬核對(duì)控制是通過(guò)定期與對(duì)方核對(duì)往來(lái)賬余額,及時(shí)發(fā)現(xiàn)挪用、貪污企業(yè)貨幣資金等違法行為,以評(píng)價(jià)清欠貨幣資金是否及時(shí)人賬或貨幣資金還欠是否真實(shí)的一種控制方法。特別應(yīng)注意對(duì)于已作壞賬處理的應(yīng)收賬款,了解是否有收回款項(xiàng)不入賬的情況。
2.貨幣資金安全性控制。
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