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中國社會階層與政治權(quán)力配置淺析
（作者未知） 2008/11/23
（接上頁）使不同階層在對話的過程中，建構(gòu)起一種公平正義的社會秩序，在法律、規(guī)范和社會制度中凝塑一種和諧的精神砥礪。
（二）政治文化下階層政治權(quán)力的運(yùn)行
如此諸種，都是在表面的器物層面來表明階層的出現(xiàn)對政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的影響。中國社會階層的出現(xiàn)，還在深層次的制度上對整個中國的政治權(quán)力運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生了重大的影響。
中國社會存在多個社會階層并承認(rèn)這些社會階層的存在，而且在政治權(quán)力實際的運(yùn)行中開始照顧到了這個現(xiàn)象，在和諧社會的大背景中努力踐行這個愿景，由此觀之，社會階層存在已經(jīng)在默認(rèn)的話語下獲取了合法性。這樣的結(jié)果必然是階層的出現(xiàn)帶動了社會自組織能力的形成和提升。
因為只有社會各個階層自己組織起來，還能把自己的利益、要求進(jìn)行主張和表達(dá)，而且只有集體的反應(yīng)，才能發(fā)出一種階層的最強(qiáng)音。個人自由對自己利益最為清楚、關(guān)心也最為深切，不管是政治學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)，個體性的存在還是一個最為基本的前提假設(shè)，這個假設(shè)在階層分析中也仍然成立，最為真切的個體利益需要通過階層力量表達(dá)出來，這樣必然會形成一種穩(wěn)固的階層勢力在政治行為中顯現(xiàn)本階層的訴求和力量。這種過程又慢慢的強(qiáng)化了自組織能力和結(jié)社的生活經(jīng)驗，作為一種常態(tài)的生活方式和生活價值，社會自組織逐漸取代了政治強(qiáng)制的組織方式，這樣從根本上改變了政治權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，在其權(quán)力生長點上就開始改變了割裂傳統(tǒng)的傳統(tǒng)，建立起科學(xué)、良性的政治生態(tài)起始點。這樣就形成了社會制約權(quán)力的基本生活方式，使得原來權(quán)力制約權(quán)力的政治權(quán)力運(yùn)行體制更加完備和強(qiáng)勢。
以階層形式反映到利益集團(tuán)參與政治的方式，改變了原有政治權(quán)力運(yùn)行從上到下的政府、政黨推動型，形成了一種新式的從下往上的草根自發(fā)型。從現(xiàn)有社會現(xiàn)狀來說，平民化、草根性的活動成為大眾喜聞樂見的生活習(xí)性之一，通俗音樂、流行歌曲、超級女生等等，都是在普通的視域中存在一個美的享受，這樣必然改變原有等級差距和身份意識為現(xiàn)有的平等、平民的生活方式。這種平等的意識，會消磨權(quán)威的社會角色的功能，把等級身份逐漸玉潤為一種“去魅”的大眾文化。在不斷的社會生活進(jìn)程中，中國政治權(quán)力體系傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制就會成為銹跡斑斑的老火車頭，失去了繼續(xù)前行的動力，必然要轉(zhuǎn)換牽引的大動力、新燃料的引擎，才能繼續(xù)拖動中國這兩大火車在歷史的軌道上一往無前的攀登新的世界高峰。
全新的生活方式和平等意識，促使中國政治權(quán)力運(yùn)行體系，徹底打破了原有的運(yùn)動式，動員型的共產(chǎn)黨行政主導(dǎo)的體制。在制度變遷的過程中，充分認(rèn)識到現(xiàn)代化的政治要求，迫使其淡化意識形態(tài)和政治主導(dǎo)，改變恩賜、給與的官僚主義情節(jié)，在一種真正的公務(wù)員的服務(wù)的精神的指導(dǎo)下，建立起公共政府的特性。
問題的關(guān)鍵是能夠發(fā)揮重要影響的是階層分化帶來的社會沖突和張力的明顯，確證了中國是一個利益多元的國家，利益多元就要求政治權(quán)力多元，這樣權(quán)力制約平衡，各個階層的利益才能得到保證和維護(hù)。同時這種多元的背后就是出現(xiàn)了寬容、妥協(xié)等民主法治的精神內(nèi)核，而且在日常生活中，不斷地演繹了這種生活方式，尊重了這些價值觀。此些寶貴的精神和生活，都是一個民主、法治社會所不能或卻得政治實踐和經(jīng)驗。
其次，對中國政治體系劃分來說，階層出現(xiàn)也產(chǎn)生了重要的影響。林登提出了無縫隙政府，奧斯特羅姆認(rèn)為要建立多中心治理，④這些學(xué)說本身背后都是對政治體系劃分的認(rèn)識。各個階層出現(xiàn)，高度集中政治權(quán)力體系必然受到挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持這種權(quán)力配置體系，必然會忽視大多數(shù)階層的利益，這樣執(zhí)政的合法性和政府的公共性就受損。因此，階層多元化要求政治權(quán)力的中心也不斷展開，向下發(fā)展，符合無縫隙、多中心的這種思想實質(zhì)。在中國就是打破中央政府的政治權(quán)威和絕對控制，在保障中央政府的政治汲取力的前提，不僅僅是發(fā)揮地方政府的主動性和積極性，更要充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)性和支配性，在公共服務(wù)方面，最為最為基本力量，來展現(xiàn)政治權(quán)力的客觀存在。
因此，我們必然看到中國由于階層的出現(xiàn)，政治權(quán)力中心的下移，而且如果要重視這個現(xiàn)象，確保主導(dǎo)價值理念——公平、正義得到實現(xiàn)，整個政治權(quán)力體系就要在政治結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變，就可以很好的調(diào)和利益沖突和階層張力，重新在程序正義和結(jié)果正義之間，尋找一個合適的量度來平衡現(xiàn)在的社會收入差距。
總之，從現(xiàn)實分析和長遠(yuǎn)發(fā)展來看，社會階層的分化和多元對中國政治權(quán)力的配置產(chǎn)生了重要的影響，對中國政治權(quán)力體制的變革起了重大的推動作用。不管是表面上的政治權(quán)力運(yùn)行體制中權(quán)力配置，還是長遠(yuǎn)的深層次政治權(quán)力運(yùn)行體制構(gòu)建與生成，創(chuàng)造一種制度的表達(dá)、整合機(jī)制作為最關(guān)鍵和最重要的途徑⑤，提供了一種動力和全新的政治、公民文化以及社會制約權(quán)力的經(jīng)驗，開辟各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年的新的政治權(quán)力運(yùn)行體制的先河。
特別是在當(dāng)下的復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型期間，通過階層在權(quán)力運(yùn)行和配置（未完，下一頁）
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