|
《職業(yè)教育法》修訂應(yīng)該關(guān)注什么？——他山之石
中國(guó)教育報(bào) 2011/7/30
瑞士：行業(yè)企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)
2004年，瑞士新《職業(yè)教育法》頒布，重新對(duì)政府和企業(yè)職責(zé)、專業(yè)教學(xué)以及學(xué)徒培訓(xùn)內(nèi)容、從業(yè)人員資格、質(zhì)量保障機(jī)制等作出規(guī)定。
瑞士《職業(yè)教育法》規(guī)定，在小學(xué)二年級(jí)就要開設(shè)各種手工課程，養(yǎng)成勞動(dòng)興趣和習(xí)慣。從初中二年級(jí)開始，學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)。在這樣的環(huán)境下，沒(méi)有人會(huì)因?yàn)檫x擇了職業(yè)教育而感到低人一等。
瑞士中等職業(yè)學(xué)校多數(shù)實(shí)行學(xué)徒培訓(xùn)制。學(xué)徒每周1至2天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，3至4天在企業(yè)實(shí)習(xí)。近年來(lái)，行業(yè)組織越來(lái)越多地參與學(xué)徒培訓(xùn)，建立專門的培訓(xùn)中心或?qū)嵱?xùn)車間。同時(shí)，企業(yè)參與決定中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)和考試內(nèi)容，為學(xué)徒提供培訓(xùn)教師和工資。瑞士1/3的企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)，為學(xué)生提供職業(yè)咨詢和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
德國(guó)：規(guī)范職業(yè)教育辦學(xué)企業(yè)
德國(guó)“雙元制”是世界上獨(dú)樹一幟的職業(yè)教育模式，教育企業(yè)是“雙元制”職業(yè)教育的主要實(shí)施者。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，德國(guó)不斷調(diào)整職業(yè)教育的法律規(guī)定，特別是2005年修訂的《職業(yè)教育法》，明確了企業(yè)在職業(yè)教育體系中的地位和作用。它是職業(yè)教育的基本法，而并非教育法的子法，它是規(guī)范具有職業(yè)教育辦學(xué)資格的企業(yè)的法律。
目前，德國(guó)有資格實(shí)施“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)，大約占企業(yè)總數(shù)的1/4。這些教育企業(yè)的出現(xiàn)，將教育機(jī)構(gòu)由學(xué)校擴(kuò)展至企業(yè)，從而大大擴(kuò)展了教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵和外延。而德國(guó)高等教育里的教育院系，也都設(shè)有“企業(yè)教育學(xué)”的課程。這些“跨界”教育概念及其理論的出現(xiàn)，可以說(shuō)是德國(guó)對(duì)世界職業(yè)教育的經(jīng)典貢獻(xiàn)。
日本：職業(yè)教育緊貼產(chǎn)業(yè)需求
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期，日本政府制定、頒布了一系列新的職業(yè)教育法規(guī)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。1978年頒布的《職業(yè)訓(xùn)練法》（修正案）確認(rèn)企業(yè)主為其雇員提供職業(yè)訓(xùn)練方面承擔(dān)主要責(zé)任，公共當(dāng)局的主要任務(wù)是對(duì)雇主所開展的職業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)進(jìn)行鼓勵(lì)和幫助。
從20世紀(jì)70年代起，日本職業(yè)教育中，企業(yè)和市場(chǎng)逐步發(fā)揮了“主角”的作用，從而形成了具有以下特征的職業(yè)教育模式：辦學(xué)動(dòng)機(jī)來(lái)自企業(yè)，辦學(xué)主體也為企業(yè)，國(guó)家發(fā)揮的作用小，實(shí)施自由的市場(chǎng)監(jiān)督方式，培養(yǎng)的職業(yè)人才具有高專門化、高針對(duì)性的適用性。這種模式下，職業(yè)教育緊貼產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的需求，從而極大地提高了日本的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)了日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。
|