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談應(yīng)試教育與社會的關(guān)系
（作者未知） 2008/12/6
摘要：教育是國家未來發(fā)展的基礎(chǔ)，中國的教育現(xiàn)狀仍然是應(yīng)試教育。而應(yīng)試教育弊病較多，教育改革遲遲無法改變應(yīng)試教育的缺點，這跟社會狀況有不可分割的關(guān)系。從我國目前的教育資源和考試制度兩方面對素質(zhì)教育的限制是非常重要的。本文就這兩者的關(guān)系，來進行分析。
關(guān)鍵詞：應(yīng)試教育社會經(jīng)濟體制教育制度
應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化是我國目前教育改革的一個目標。應(yīng)試教育的弊端較為嚴重，以至“群情激憤”，有關(guān)著述近日也多了起來，說明已引起各方重視。但細讀這些滿含激憤的口誅筆伐，卻使人感到多數(shù)文章激憤有余，冷靜、理性的分析則相對不足。對“應(yīng)試”激烈抨擊、提出種種變革無疑是應(yīng)該的，但對教育改革的平穩(wěn)深入來說，僅此則遠遠不夠，只有冷靜分析才能真正“對癥下藥”，達到平穩(wěn)過渡，急功近利造成的危害可能更大。本文從教育資源的瓶頸和考試制度兩個角度來分析應(yīng)試教育暫時無法得到改變的原因，點出教育跟社會狀況的關(guān)系。
一、教育資源的瓶頸
“應(yīng)試”的危害有目共睹，但卻“屢禁不止”，說明有其深層原因，就是高等教育“供求”關(guān)系長期嚴重“失衡”，“求”一直遠遠大于“供”。
高等教育與社會經(jīng)濟本應(yīng)同步發(fā)展，應(yīng)隨社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步從精英教育變?yōu)榇蟊娊逃趯W人數(shù)占適齡人數(shù)的比例在15％以內(nèi)為精英教育階段，以上為大眾教育階段。據(jù)統(tǒng)計，我國目前接受高等教育的人口比例僅為4％左右，遠低于1994年的世界平均水平（15.3％），而我國愿意上大學的生源數(shù)量遠遠超過大學的招生數(shù)量。很明顯，高等教育在中國目前尚屬稀缺資源，這必然要形成“過度競爭”，無論人們多不情愿，只要這種狀況不改變，過度競爭自然要向中、小學蔓延擴展。由于大學容量太小，高中的發(fā)展也受到嚴重制約，致使多數(shù)初中生無法升入普通高中；為了上大學，人們只有千方百計考上高中，盡可能考上重點高中；要上高中尤其是重點高中，又要千方百計上重點初中；要上重點初中，就必須“從小抓起”，結(jié)果我們這些本應(yīng)天真浪漫、嬉戲玩耍的小學生們不得不背起沉重的學習負擔。這種過度競爭持久不退說明接受高等教育的需求高度膨脹，但反過來看，這種“需求高度膨脹”又恰恰是高等教育大發(fā)展強大、積極的動力，如果沒有這種動力，高教反而難以發(fā)展。這說明，近20年中國社會、經(jīng)濟的發(fā)展使中國教育此時面臨高等教育大眾化的重要轉(zhuǎn)變，也只有高等教育大眾化才能從根本上改變應(yīng)試教育。
實現(xiàn)高等教育大眾化的一個重要途徑是大力發(fā)展民辦/私立大學，世界發(fā)達國家高等教育過半是私立大學，從哈佛、耶魯?shù)綉c應(yīng)、早稻田……私立大學可說是高等教育的頂梁柱。中國一直有私立辦學傳統(tǒng)，所謂“私塾”曾是教育的主流，近代雖引入現(xiàn)代化學校、建立現(xiàn)代化學制，國家對教育取得主控地位，但私立學校仍有不小的空間，不僅有大量的私立中、小學，而且有相當數(shù)量的私立大學，如南開、燕京、輔仁、金陵、圣約翰、光華、中法、之江、復旦、齊魯、協(xié)和、湘雅、華西……中華人民共和國成立后，對教育實行“全包下”的方針，從1950年起開始接收私立大學，到1952年私立高等院校的接收、改造全部完畢，高等教育完全由國家壟斷。這種高等教育體制，與逐步建立起來的計劃經(jīng)濟體制是相適應(yīng)的。
但最近20年，中國進行了以建立市場經(jīng)濟體制為導向的經(jīng)濟、社會變革，經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平有了極大提高。社會的變化和經(jīng)濟的發(fā)展使接受高等教育的需求迅速膨脹，而高等教育制度實際卻仍以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)，一直沒有根本性變化，與社會發(fā)展極不協(xié)調(diào)。雖然從80年代中期起國家重新允許創(chuàng)辦“民辦大學”，但在中國的現(xiàn)實條件中，民辦/私立大學的大發(fā)展毫無可能。除去政治的、觀念的原因（如所有制、計劃體制、教育是“意識形態(tài)的重要陣地”等）外，發(fā)展民辦/私立大學一個難以突破的瓶頸是中國社會結(jié)構(gòu)的嚴重限制。城鄉(xiāng)“二元化”，是中國社會結(jié)構(gòu)的一個主要特點。從1953年實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷到1958年通過“戶口登記條例”，這種二元結(jié)構(gòu)被固定下來，公民因此被分為“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”兩種壁壘森嚴的不同身份，而占人口少數(shù)的“非農(nóng)業(yè)人口”一直享受著由國家提供的比“農(nóng)業(yè)人口”多得多的各種“優(yōu)惠”。幾十年來，要想“農(nóng)轉(zhuǎn)非”幾乎“難于上青天”，而考入中專以上的學校，則是廣大農(nóng)村青年可以憑自己努力“農(nóng)轉(zhuǎn)非”甚至“當干部”、改變“身份”的少數(shù)渠道之一。然而民辦大學則無此功能（權(quán)力），不能轉(zhuǎn)戶口、沒有干部指標……農(nóng)村學生考上民辦大學雖然能獲得國家承認的學歷（但目前國家批準具有頒發(fā)學歷文憑資格的民辦高校也只有24所），但仍然無法改變其“農(nóng)民”身份，更難成為干部/公務(wù)員/官員，而私立大學的學歷目前仍未得到國家承認，其他更不必論。所以，這些學校根本招不到較好的生源，也無法大發(fā)展，這樣怎能產(chǎn)生與北大、清華比肩而立的民辦/私立大學呢？只有在兩種條件下，民辦和私立大（未完，下一頁）
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