中日技術引進的比較
(作者未知) 2008/12/7
(接上頁)沒有部門界限的。中國的職業(yè)教育是按部門組織的,紡織部、冶金部、機械部自成系統(tǒng)。應該打破部門界限,互相交流。
三是系統(tǒng)、制度的差別。這是技術引進的中心問題。引進什么,誰來引進,解決什么問題,這些不應是由政府決定,而是應由企業(yè)決定的。承擔技術引進工作的人員必須對技術本身和技術的用途有一定了解,并能進行技術積蓄、技術傳播和技術普及。這些工作在日本都是由企業(yè)完成的,而中國的企業(yè)還未成長起來,還不能完全承擔職能。技術引進的目的之一是提高國民生活水平,因此必須與市場緊密聯(lián)系。技術脫離市場雖然可以發(fā)展,但要使技術引進有利于提高國民生活水平,就必須聯(lián)系市場。在日本的企業(yè)中有許多研究人員。雖然中國也有不少研究人員,但他們并未從事生產活動,并且脫離市場關系。日本企業(yè)十分關心消費者的需求,生產是由消費者的需求決定的。因此,不僅生產的硬件如裝備十分先進,有關經營軟件也很發(fā)達,如經營技術、銷售技術、市場調查技術、營銷網(wǎng)絡組織技術等!
四是企業(yè)家的差別。技術引進要由人來完成。中國輿論界談到技術引進時關心的是國家政策,這是技術引進的硬件,而很少提到技術引進的執(zhí)行者——企業(yè)家。終日兩國存在著對企業(yè)家的不同理解的不同觀念,日本的體制是支持企業(yè)家成長的。日本的企業(yè)派一組人到國外去學習和獲取技術是非常認真的。中國改革開放后,許多中國企業(yè)和各界到國外訪問,而他們注意的大多是觀光問題。中國要搞好技術引進,首先要搞好企業(yè),放開企業(yè),改變對企業(yè)家的觀念,大力培養(yǎng)企業(yè)家。日本從打破鎖國政策后一直到現(xiàn)在,總有一種緊迫感和危機感。第一個動力是改變國家的落后狀況,第二個動力是戰(zhàn)敗后國家的重建,第三個動力是以制造出第一流的產品、比外國更好的東西作為使命而生存。這也算是日本的特色,相信中國也能走出自己的道路。
發(fā)展中國家技術引進的首要問題是要研究符合本國國情的技術接受與開發(fā)方式,應注意提高按本國國情引進和開發(fā)技術的”社會能力“即技術創(chuàng)新能力。政府的技術引進政策固然重要,但關鍵在于技術引進過程中人的因素。中國現(xiàn)在缺乏的是技術引進中那種不甘落后,奮起直追的競爭意識及自力更生的精神。
三,我國技術引進存在的問題
我國的工業(yè)發(fā)展史,在某些程度上是一部國外技術引進史。當前我國產業(yè)結構升級緩慢、產品國際競爭力不強和供給創(chuàng)造需求的動力不足等重大困境,都是緣自缺乏擁有自主知識產權的核心技術,處于技術的“瓶頸”制約階段。核心技術和高新技術的缺乏,一個重要的原因是我國在技術引進過程中存在許多問題。其主要表現(xiàn)及原因有以下幾個方面。
1,宏觀調控乏力,相關政策不配套
由于沒有把引進技術的消化吸收創(chuàng)新工作放在主導地位,國家對技術引進缺乏統(tǒng)一和明確的規(guī)劃,特別是未能在技術引進的不同發(fā)展階段制定明確而統(tǒng)一的國家技術引進戰(zhàn)略和計劃,導致無論是政府,還是企業(yè),對消化吸收創(chuàng)新都處于無計劃狀態(tài),國家宏觀調控未能發(fā)揮應有的作用,致使越來越多獲得自主權的企業(yè)和地方處于多頭引進狀態(tài),給國家造成了巨大浪費。
2.重視硬件設備引進,輕視軟件技術引進,消化吸收不力
技術創(chuàng)新障礙重重在經歷技術引進初期階段之后,硬件設備尤其是成套生產裝置的引進仍占據(jù)相當大的比重,而軟件技術引進的比重卻很小,兩者之間形成了明顯的反差。引進之后普遍存在的問題是,消化吸收速度遲緩,消化吸收的質量和水平低下,在此基礎之上的二次創(chuàng)新更是障礙重重,步履艱難。實質上這種技術引進只是購買了具有一定限度的生產力,而并未充分得到與所付出的巨大代價相平衡的真正屬于自己的技術。
3,技術引進存在很大的盲目性,重復引進現(xiàn)象十分嚴重
我國在過去的技術引進中存在很大的盲目性。在引進技術中,由于重“引進”而輕“消化”,不能有效提高自主開發(fā)和創(chuàng)新能力;由于重“硬件”而輕“軟件”,引進大批設備并未構成我國創(chuàng)新活動的源泉,未能引發(fā)出技術水平的自我提高,僅僅停留在原有水平上重復,常常是時間過不了多久,引進的新技術很快就會變成舊技術,引進的新設備又變?yōu)榕f設備,繼而被日新月異的技術發(fā)展所淘汰,于是不得不再次引進,形成對國外技術的依賴,最后導致陷入“引進—落后—再引進”的怪圈。
4.現(xiàn)行體制中科研機構與企業(yè)生產相脫節(jié),研發(fā)資金投向錯位
國內外實踐證明,技術是經濟增長的“發(fā)動機”。我國技術支撐薄弱,一個體制性的原因是,我國科研開發(fā)以科研院所為主導,企業(yè)研發(fā)尚未發(fā)展起來。我國科研人員主要集中在科研院校,分布在企業(yè)的僅占27%。而科研院所實行“出成果、出人才”的科研方針,“先研究技術,后找市場”,與企業(yè)所需要的“出產品、出效益”,“先研究市場,后研究技術”的科研方針相背離。其結果是,科研機構與企業(yè)生產相脫節(jié),產學研相結合的運行機制(未完,下一頁)
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