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淺談教育合同
（作者未知） 2011/11/3
（接上頁(yè)）來(lái)，其作出的意思表示只對(duì)用人單位有約束力，因此只能向用人單位作出。
4.教育合同訂立過(guò)程中，受要約人的承諾遲到時(shí)，承諾是否有效？
前已述及，當(dāng)教育機(jī)構(gòu)發(fā)出的入學(xué)通知書(shū)等函件屬要約時(shí)，受教育者一般以持函報(bào)到的行為為承諾。由于這是一種行為承諾的方式，一般只會(huì)發(fā)生《合同法》第28條規(guī)定的“遲發(fā)遲到”的情況，比如超過(guò)報(bào)到期限前來(lái)報(bào)到。此時(shí)除非教育機(jī)構(gòu)及時(shí)為其辦理報(bào)到手續(xù)，否則該報(bào)到行為屬于新的要約。
但是當(dāng)教育機(jī)構(gòu)發(fā)出的函件屬承諾函件時(shí)，則既可能出現(xiàn)“遲發(fā)遲到”也可能出現(xiàn)“未遲發(fā)遲到”的情形�，F(xiàn)實(shí)生活中，受教育者向教育機(jī)構(gòu)發(fā)出要約時(shí)，通常并不規(guī)定承諾的期限。但是依據(jù)教育教學(xué)慣例，教育機(jī)構(gòu)發(fā)出的承諾函件最遲應(yīng)在開(kāi)學(xué)前發(fā)出。若開(kāi)學(xué)后才發(fā)出，除受教育者及時(shí)通知該承諾函件有效外，該函件為新要約。若教育機(jī)構(gòu)在開(kāi)學(xué)前發(fā)出函件，按通常情形能夠到達(dá)受教育者，但因其他原因如郵遞系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的障礙導(dǎo)致承諾遲到，除非受教育者及時(shí)通知教育機(jī)構(gòu)承諾遲到，該承諾有效，教育合同仍然成立。
針對(duì)上述狀況，我們認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的教育發(fā)展新形勢(shì)出發(fā)，著眼于促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)大批現(xiàn)代化人才，加強(qiáng)教育合同立法。當(dāng)前亟待制定一部專門(mén)的《教育合同條例》，對(duì)教育合同作出全面規(guī)定�！督逃贤瑮l例》的制定，應(yīng)遵循當(dāng)事人自愿與國(guó)家干預(yù)相結(jié)合、立足國(guó)情與借鑒國(guó)外相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合等原則�！督逃贤瑮l例》的框架應(yīng)包括如下內(nèi)容：總則；教育合同的訂立、履行、變更、解除；典型的教育合同；涉外教育合同的特殊規(guī)定；附則。除《教育合同條例》外，就某類典型教育合同或新型教育合同還可另行制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
「參考文獻(xiàn)」
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[2]王家福：《中國(guó)民法學(xué)》民法債權(quán)[M].北京：法律出版社，1991年版
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