城市交通運輸發(fā)展對策
(作者未知) 2008/12/11
城市生活的現(xiàn)代化必將使傳統(tǒng)的城市交通發(fā)生新的變革,可持續(xù)發(fā)展科學(xué)觀也被引入城市交通和交通運輸領(lǐng)域中,也成我國近期制定的—項基本國策,城市的交通運輸是城市可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本文在簡要分析了城市交通運輸系統(tǒng)的不可持續(xù)特性,也詳細(xì)地討論城市可持續(xù)交通運輸之主要途徑——軌道交通系統(tǒng),及軌道交通在環(huán)保、快捷、安全等方面的巨大優(yōu)勢,并從多方面論述在大中城市建設(shè)以軌道交通系統(tǒng)為骨干的一體化綜合公共交通系統(tǒng)是解決城市交通擁堵、環(huán)境污染,走可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展、交通運輸、 軌道交通
作為20世紀(jì)人類認(rèn)識世界的重大成果之一的“可持續(xù)發(fā)展’理念的確立,是人類文明史上一個重要的里程碑,它也是我國的一項基本國策。城市交通體系是城市最主要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,是城市發(fā)展規(guī)劃和城市增長的基本要素;是城市人流、物流、信息流的載體,是城市經(jīng)濟活動的命脈。城市經(jīng)濟社會活動要求城市交通體系能夠安全、快捷、方便、舒適、經(jīng)濟等多方面都要滿足城市的人流、物流、信息流的需求,現(xiàn)代城市的商品生產(chǎn)、流通、消費,居民出行,信息載體傳遞與交流都離不開城市交通體系,城市的一切經(jīng)濟社會活動都必須有現(xiàn)代城市交通體系予以支持和保障。因此。城市交通體系的良性循環(huán)對實現(xiàn)城市功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。城市交通不僅是一個如何達(dá)到便捷高效,提高人流、貨流通暢效率問題,也是一個從根本上改善人居環(huán)境質(zhì)量,有利于可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題。隨著城市化進(jìn)程的加劇,城市“機動化’程度的提高,城市交通已越來越成為世界各國嚴(yán)重的城市問題,特別是大城市。我國的情況也是如此。以下是我國城市存在的交通現(xiàn)狀。
1 既有交通運輸系統(tǒng)發(fā)展的不可持續(xù)性
城市交通的發(fā)展促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的進(jìn)步,滿足了人們增長的交通消費需求,促進(jìn)了城市的繁榮,給人類社會帶來了巨大的財富。但同時也造成了道路擁擠、事故頻繁、大氣和噪聲污染以及能源緊張等等。交通擁擠破壞了使用汽車的中心目的:便于直接接近人、貨物和勞務(wù)。如何選擇適當(dāng)?shù)某鞘薪煌üぞ,達(dá)到降低污染物排放,實現(xiàn)有限環(huán)境資源的持續(xù)利用,而最終實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展,是我們當(dāng)前面臨的一大難題。
要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)全面提升城市的綜合能力和市場競爭能力,實現(xiàn)自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào),改變城市的不合理結(jié)構(gòu)?沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與交通系統(tǒng)建設(shè)具有密切的聯(lián)系:可持續(xù)的人居環(huán)境建設(shè)、可持續(xù)消費模式的建立、能源利用與劉策等,均對交通政策、交通規(guī)劃、交通設(shè)計、交通管理等產(chǎn)生深刻的影響。城市交通設(shè)施建設(shè)和交通管理是保證城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。所以用可持續(xù)發(fā)展的概念來重新審視交通建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀是十分必要的。
傳統(tǒng)的交通運輸發(fā)展模式不注意考慮運輸業(yè)在環(huán)境、安全、擁擠等方面形成的負(fù)效果,產(chǎn)生了許多日益嚴(yán)重的問題,如交通阻塞、交通事故、能源過耗、環(huán)境噪聲污染、溫室氣體排放等,嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量,造成了巨額國民經(jīng)濟損失,阻礙了城市社會、經(jīng)濟與環(huán)境的健康發(fā)展。同時由于政策實施的局限,對交通運輸?shù)耐獠啃詻]有采取有效的處理對策,使人們在過多地依賴私人交通時,卻沒有承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的全部費用,產(chǎn)生一定的不公平性等問題。
(1)空間資源的低效配置。公共交通發(fā)展不充分,導(dǎo)致交通結(jié)構(gòu)不合理,道路、停車場等土地和空間資源低效配置。道路與交通管理設(shè)施建設(shè)滯后于車輛和交通流量的發(fā)展停車場等靜態(tài)交通設(shè)施嚴(yán)重不足。
(2)時間資源浪費。交通擁擠已使城市機動車行駛速度急劇下降,并直接導(dǎo)致公共交通服務(wù)水平下降,客流減少。不合理的交通結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的時間成本。
(3)環(huán)境污染。主要包括空氣污染和噪聲污染!┐蟪鞘袡C動車排放的污染物對多項大氣污染指標(biāo)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%以上,北京70%的空氣污染來自汽車的廢氣排放。交通污染治理已成為城市大氣環(huán)境治理的主要內(nèi)容之一。城市主要道路兩側(cè)的噪聲污染不斷加劇,全國80%以上大城市交通干線噪聲超標(biāo)(大于70dB),嚴(yán)重影響了居民休息和教育、文化活動。
(4)資源消耗。城市交通,特別是個人機動化交通消耗了大量的能源和其他不可再生資源。交通運輸?shù)馁Y源消耗,主要表現(xiàn)為運輸發(fā)展所需的土地、原材料以及運輸?shù)哪茉聪。在土地占用方面,尤以小汽車為最,比如美?3個中心城市用地的30%被汽車占領(lǐng),芝加哥、底特律等更是有將近一半的城市用地“被用于道路和停車”。而更為引人注意的是另一項資源——交通運輸所消耗的能源?梢哉f,現(xiàn)代強大的交通運輸系統(tǒng)是由巨大的能源消耗去驅(qū)動的。在發(fā)達(dá)國家,由于私人小汽車的普及,使其交通運輸能耗在整個國家的總能耗中占有較高的比重。在歐盟國家中交通運輸是能耗增長速度最為迅速的行業(yè),從1985年至1997年該行業(yè)能耗漲幅為42%(未完,下一頁)
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