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加快轉變經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑和措施
（作者未知） 2012/2/19
2010年，中國的GDP總量超過日本，成為“世界第二經(jīng)濟大國”，這說明我國的經(jīng)濟水平已在穩(wěn)步快速地發(fā)展。但是，我們必須深刻地認識到我國的人口基數(shù)大，存在較大的貧富差距，和發(fā)達國家的經(jīng)濟水平還有較大差距。所以，我國現(xiàn)階段的基本國情要求我們必須要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展，完善我們的經(jīng)濟體制，以使經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。2010年10月18日《十七屆五中全會報告》提出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，它是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域，涉及到諸多深層次的矛盾和問題，必須以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)，整體推進。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要深化體制機制改革，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供制度保障，其主要的制約因素在于體制機制，必須在體制機制上進行重大突破。為此，我們要加快資源要素價格機制改革，建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損失成本的資源要素價格形成機制，減少行政性控制和資源配置，充分發(fā)揮價格機制在促進發(fā)展方式轉變方面的基礎性作用，提高資源配置效率；要加快政府績效考核評價機制改革。改變以往以經(jīng)濟總量和速度指標為中心的考核方法，應把經(jīng)濟發(fā)展的質量、效益、結構優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保納入考核體系，還應對就業(yè)、收入分配、社會保障、教科文衛(wèi)等社會發(fā)展指標進行綜合考核；努力促使政府向公共服務型政府轉變，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定行政體制基礎； 加快大型國有企業(yè)的公司制股份制改革，完善法人治理結構，與此同時進一步放寬市場準入，建立健全服務體系，鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。全面推進經(jīng)濟體制改革，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，需要繼續(xù)深化改革開放，積極推進財稅、金融、資源性行業(yè)等領域的改革，有效啟動內(nèi)需，提高開放水平，才能有效提高經(jīng)濟增長的質量和效益。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要提高自主創(chuàng)新能力，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供科技支撐 。 加快科技進步和提高自主創(chuàng)新能力，是我國發(fā)展戰(zhàn)略的核心。加大自主創(chuàng)新力度關鍵是要堅持實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。 為此，首先，要更新發(fā)展理念，這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要前提，有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和經(jīng)濟增長方式，要擯棄片面追求GDP產(chǎn)出而不計資源環(huán)境成本投入、只重視物質財富積累而忽視人的全面發(fā)展、只考慮當代人不顧及后代人的發(fā)展理念。 其次是要加快國家創(chuàng)新體系建設，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體和自主創(chuàng)新的主體；完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)政策體系、激勵機制及市場環(huán)境，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化；加大政府科技投入，努力推動具有自主知識產(chǎn)權的原始創(chuàng)新。然后是要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才。引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，綜合運用多種政策措施，支持更多企業(yè)走創(chuàng)新驅動型道路，培育一大批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有高成長性和國際競爭力的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營造鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好的體制、機制和社會環(huán)境；著力培養(yǎng)大批一流創(chuàng)新型科學家和科技領軍人才。最后是要全力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術和核心技術。堅持需求導向，加快組織實施國家重大科技專項，努力在能源、資源、新材料、先進制造、信息網(wǎng)絡、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等技術領域實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供基礎條件。 結構調(diào)整一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在向工業(yè)化中后期轉型的階段，科學發(fā)展需要各部門、各個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生整體效益。經(jīng)濟增長方式的轉變需要調(diào)整增長要素的投入比例，降低一般的資金、資源、人力的投入，更多地依靠科技進步的因素實現(xiàn)增長。而經(jīng)濟發(fā)展從整體上不僅需要調(diào)整要素投入比例，還需要農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展；工業(yè)內(nèi)部的冶金、石化、機械、電子等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；制造業(yè)中傳統(tǒng)加工業(yè)與精細加工、高新技術產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以便推動產(chǎn)業(yè)結構的高級化。另外，我們要使經(jīng)濟增長從主要依靠增加物質資源消耗投入，向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新投入轉變，向主要依靠勞動生產(chǎn)率提高轉變；要著力優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域結構，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域總體發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要保障和改善民生，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供內(nèi)生動力。 擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，加大對農(nóng)村基礎設施以及水、電、氣等公共設施的投入。從提高居民的收入，完善社會保障，加快城市化步伐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構等方面著手提高消費率，擴大消費需求。要努力調(diào)整投資消費關系，把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領域和改善消費環(huán)境。但是，在加快經(jīng)濟（未完，下一頁）
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