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公車私用——《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》論文
（作者未知） 2012/5/21
何為“公車私用”？“公車”是指政府部門專門為履行公務(wù)使用的交通工具，“私用”是指不務(wù)公家事，老跑私家活。談?wù)摗肮嚴(yán)速M(fèi)與私用的問(wèn)題”是《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程中老師布置學(xué)生討論的課題之一，是廣大老百姓最痛心疾首的腐敗行為之一，是2011年申論熱點(diǎn)之一，也是我比較感興趣的話題之一。
一．公車私用現(xiàn)象：
說(shuō)起“公車私用”，就讓我想起在網(wǎng)上很火的“專拍哥”，他專門拍攝一些涉嫌私用公務(wù)車的照片，他已經(jīng)收集了近五千張的照片，贏得很高的聲譽(yù)。即使無(wú)法確定他拍下的都是這類“公車”但從另一個(gè)角度說(shuō)明目前公車私用的現(xiàn)象確實(shí)比較嚴(yán)重。
“公車私用”現(xiàn)象被越來(lái)越多的人當(dāng)成是官場(chǎng)“潛規(guī)則”而默認(rèn)，這是一種間接反映腐敗的現(xiàn)象，這是一個(gè)比較老的話題，但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，一些公務(wù)員越來(lái)越追求物質(zhì)享受，這種腐敗的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。
有些地方公務(wù)車成為主人權(quán)力象征，在某些地方公務(wù)車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機(jī)私用占三分之一，這里的利益者主要是配車的領(lǐng)導(dǎo)和專車的司機(jī)。
公車不“公”日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車，下班后和節(jié)假日自己開車，更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車，讓在編司機(jī)“休息”。目前很多單位大量購(gòu)買高檔小汽車，公車私用相當(dāng)普遍，公車成為私家的小汽車，老婆不開丈夫開，丈夫不開妻子開。接送子女上學(xué)的“公車”占大部分。公務(wù)車早已成為主人身份、地位、權(quán)力的象征，不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車，到了無(wú)車不出門的地步，嚴(yán)重脫離了群眾。
公務(wù)用車費(fèi)用高，造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，影響了黨和政府在人民群眾心目中的良好形象�！拔以�(jīng)在報(bào)紙上看到過(guò)一個(gè)數(shù)據(jù)，說(shuō)中國(guó)每年公車消費(fèi)在3000億元以上，占國(guó)家財(cái)政收入的13％，幾乎和我們的國(guó)防開支相接近。” ，“若按13億人口計(jì)算，相當(dāng)于平均每個(gè)國(guó)人每年要給各類公車負(fù)擔(dān)230多元�！�
“人民公仆執(zhí)行公務(wù)使用公車乃天經(jīng)地義，無(wú)可厚非。關(guān)鍵問(wèn)題是公務(wù)以外的私用似乎已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)頑疾，久治不愈。據(jù)說(shuō)公車私用現(xiàn)象已有三分天下之勢(shì)，即公務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)、司機(jī)各占30％，其他用途才占一成。公車私用不僅造成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車逐漸增多，用車、養(yǎng)車的成本逐漸加大，增加了行政成本，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，老百姓看在眼里，疼在心中。公車的開支來(lái)自納稅人的錢，公車私用就是在浪費(fèi)納稅人的錢哪！”茶館老板聽到我們的閑聊，也饒有興趣地加入到扯淡的行列。
其實(shí)，就我所知，各部門各單位對(duì)公車私用都有各種紀(jì)律規(guī)定，只是從未聽說(shuō)過(guò)有誰(shuí)因?yàn)楣囁接枚艿礁鞣N規(guī)定中明文列出的紀(jì)律處分。所以，始終觸及不到公車私用者的要害，造成眼下公車私用愈演愈烈的局面。
二．公車私用給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響：
從干部成長(zhǎng)角度說(shuō)：公車私用滋生官僚主義和享樂(lè)主義，在某些干部心中，車就是身份的象征，官做到什么位置就要配什么檔次的車，還必須是專車專人用，沒(méi)有車就出不了門，沒(méi)有車就辦不成事。
從經(jīng)濟(jì)方面衡量，它造成了國(guó)家和社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)；從政權(quán)建設(shè)方面衡量，它在干部隊(duì)伍中滋生了官僚主義、享樂(lè)主義，使人民公仆失去其為人民服務(wù)的本質(zhì)；
從社會(huì)風(fēng)氣方面衡量，它泛起了封建思想沉碴，誘導(dǎo)了不良人生價(jià)值取向。因此，國(guó)家立法對(duì)公車私用現(xiàn)象加以有效遏制，徹底清除屁股下的“走私”，大有必要。
從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)：公車私用誘導(dǎo)不良的價(jià)值取向，“古有學(xué)者，衣錦還鄉(xiāng)”變成“今有事業(yè)，轎車還鄉(xiāng)”。在某種程度上，公車私用變成流動(dòng)的腐敗廣告，極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象，甚至起到了反面教材作用。
從環(huán)境生態(tài)上衡量。我國(guó)的公車私用現(xiàn)象也是世界上數(shù)一數(shù)二的，由于中國(guó)人口眾多，人多地少，政府公車數(shù)量也相對(duì)較多，公車私用勢(shì)必會(huì)增加能源消耗，增大廢氣排放，影響了節(jié)能減排工作的開展，破壞了生態(tài)環(huán)境。
三、公車使用事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，節(jié)省資源和成本，勢(shì)在必行：
如今一些地方和單位的公車改革收到一定成效，多有可圈可點(diǎn)之處。但同時(shí)也存在不少問(wèn)題，值得記取和反思。一是標(biāo)準(zhǔn)不合理。公車改革有個(gè)賣車買車問(wèn)題，還有個(gè)補(bǔ)貼問(wèn)題。一些單位制定的公車拍賣標(biāo)準(zhǔn)不合理，給領(lǐng)導(dǎo)的補(bǔ)貼和給普通職工的補(bǔ)貼差距太大，領(lǐng)導(dǎo)撈好處太多，職工吃虧太多。一些事業(yè)單位，只補(bǔ)貼從事行政工作的人員，從事業(yè)務(wù)工作的職工根本沒(méi)有考慮在內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)不合理、不科學(xué)，導(dǎo)致公車改革無(wú)法取得應(yīng)有的成效。二是操作不規(guī)范。改革需要規(guī)范程序，需要在陽(yáng)光下進(jìn)行，才能保證改革公正、公平。一些單位在內(nèi)部拍賣公車，領(lǐng)導(dǎo)舉牌后誰(shuí)還敢再舉？領(lǐng)導(dǎo)仍然是摘最大最肥桃子的人；一些單位搞公車改革，關(guān)起門來(lái)自行出臺(tái)辦法，不經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理的論證，不征求、不聽取群眾意見；一些單位既發(fā)補(bǔ)貼又配公車，變相（未完，下一頁(yè)）
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