就業(yè)理論
皮麗佳 2012/10/4 10:35:32
(接上頁)為目標,用人力投資即人力政策來解決失業(yè)與職位空缺的矛盾。在最近的20多年里,就業(yè)理論在許多方面取得了更新的進展,如隱性合同理論、內(nèi)部人一外部人理論等等。他們都反映出一個明顯的特征,就是就業(yè)理論的重心正日益從宏觀向微觀下移,并越來越側(cè)重于勞動力供給方面。
(4)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的就業(yè)理論。
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)派是旨在研究和解決發(fā)展中國家經(jīng)濟問題和經(jīng)濟發(fā)展的學(xué)派。其代表人物劉易斯、費景漢、拉尼斯等學(xué)者主要探討了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展模式下的就業(yè)問題。他們認為經(jīng)濟的發(fā)展在于工業(yè)部門的資本積累,而資本是發(fā)展中國家的稀缺資源,但就業(yè)問題的解決要靠工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部門間的平衡發(fā)展。另一位學(xué)者托達羅則探討了勞動力轉(zhuǎn)移下的就業(yè)問題。他認為在發(fā)展中國家大量農(nóng)村勞動力向城市的流動是經(jīng)常發(fā)生的,這是由于城鄉(xiāng)實際收入的差異和獲得城市工作可能性的存在,勞動者是根據(jù)遷移的預(yù)期收入差異與遷移代價之間的比較來決策的。在解決發(fā)展中國家就業(yè)的問題上,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)認為應(yīng)綜合分析、統(tǒng)籌解決。
一是應(yīng)加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,減少城市的向心力。政府應(yīng)增加農(nóng)業(yè)地區(qū)的建設(shè)資金,保證國內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展平衡,這才是解決發(fā)展中國家就業(yè)問題的根本出路。
二是應(yīng)鼓勵和促進勞動力市場的自由進出,保護勞動力市場的自由競爭。同時還要提高技術(shù)培訓(xùn)的水平、提供職業(yè)介紹以及遷移幫助等。
三是應(yīng)充分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及各個部門之間比例關(guān)系的協(xié)調(diào),認識其對解決就業(yè)問題的重要意義。不能僅僅認為制造業(yè)領(lǐng)先發(fā)展就可以解決發(fā)展中國家農(nóng)村過剩勞動力的就業(yè)問題。
四是應(yīng)采取比較密集的中間技術(shù),制定適度技術(shù)政策,以適應(yīng)廣大發(fā)展中國家非熟練勞動力資源豐富、工資低廉的特點!笆I(yè)”是市場經(jīng)濟運行中一種難以避免的經(jīng)濟現(xiàn)象。研究“失業(yè)問題的根本原因,以及解決業(yè)問題的妥善辦法”是西方就業(yè)理論形成的根本動因。從以上的綜述中我們可以看出:一方面,西方各流派學(xué)者在探索失業(yè)原因時,由于能從社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟中存在的某些共性問題出發(fā),因而得出了許多比較“適當”的結(jié)論,這些都值得我們借鑒;另一方面,由于各流派學(xué)者們看問題的角度不同,所處的環(huán)境不同,所以他們往往偏執(zhí)一端,僅僅用單一因素來解釋復(fù)雜的失業(yè)現(xiàn)象,這就不可避免地容易以偏概全。特別是由于階級利益的局限性,這些理論都有意地回避了“資本主義制度本身對失業(yè)問題的影響”,因而,他們的主張和措施,不是收效甚微,就是僅適用于一時。
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