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勞動就業(yè)相關(guān)政策解讀
資源天下 2012/12/21 16:57:57
一、勞動就業(yè)
《再就業(yè)優(yōu)惠證》
1.符合領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的對象是哪些？
答：（1）曾經(jīng)是國有、集體企業(yè)職工的失業(yè)人員；
（2）協(xié)議保留社會保險(xiǎn)關(guān)系的人員；
（3）國有、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改制時(shí)領(lǐng)取一次性安置費(fèi)仍未再就業(yè)的人員；
（4）事業(yè)單位改制為企業(yè)的失業(yè)人員；
（5）城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員（含男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的下崗失業(yè)人員；夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員；單親家庭下崗失業(yè)的人員；特困職工家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員等）；
（6）享受城市居民最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。
2.如何申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》？
答：符合《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)條件的下崗失業(yè)人員，持下列有關(guān)證明材料，向所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)所提出申請：
（1）下崗職工憑《就業(yè)登記證》或企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（站）出具的進(jìn)中心保生活協(xié)議書復(fù)印件；失業(yè)職工憑《就業(yè)登記證》；關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)待安置職工憑企業(yè)和主管部門出具的證明；享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的其他失業(yè)人員憑《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《就業(yè)登記證》。
（2）本人身份證及一寸證件照1張。
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)所收到上述證明材料后在1個(gè)工作日內(nèi)完成初審，對經(jīng)初審符合條件的到社區(qū)張榜公示，核實(shí)無誤后，報(bào)縣以上勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核發(fā)證。
3.《再就業(yè)優(yōu)惠證》如何使用和保管？
答：《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用實(shí)名制，限持證者本人使用。下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管。被用人單位錄用的，享受扶持政策期間，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由用人單位保管。
4.違反《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和使用管理規(guī)定的會受到何種處罰？
答：對下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)讓、出租《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，沒收其《再就業(yè)優(yōu)惠證》。對用人單位或個(gè)人偽造、租借《再就業(yè)優(yōu)惠證》騙取國家扶持政策和資金的行為，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。對發(fā)證機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定變賣或?yàn)E發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，要嚴(yán)肅處理，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的政策
5.下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能享受哪些稅收優(yōu)惠政策？
答：持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
6.持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營如何享受稅收減免？
答：下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，采取核準(zhǔn)制方式予以減免稅收，減免權(quán)限由各縣（市）局、市區(qū)各稅務(wù)分局審批。具體操作程序?yàn)椋撼帧对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》及其他有關(guān)證明材料到主管稅務(wù)局（分局）辦理減免納稅人確認(rèn)登記。主管稅務(wù)局（分局）核實(shí)確認(rèn)后，在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上加蓋“××市、縣地方稅務(wù)局二00X年再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)專用章”，并進(jìn)行減免稅納稅人登記。凡辦理過減免稅確認(rèn)登記的納稅人，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定按期辦理納稅申報(bào)，同時(shí)按月報(bào)送《下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營減免稅申請表》一式三份，經(jīng)受理人員審核后，給予減免稅處理。
7.下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能享受哪些收費(fèi)項(xiàng)目減免？
答：持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營免交的收費(fèi)項(xiàng)目具體包括：
〈一〉法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國務(wù)院以及財(cái)政部、國家計(jì)委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。
（1）工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；
（２）稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)；
（３）衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)；
（4）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）；
（5）勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書費(fèi)；
（6）公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi)；
（7）煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(fèi)（含臨時(shí)的零售許可證費(fèi)）；
（8） 國務(wù)院以及財(cái)政部、國家計(jì)委批準(zhǔn)的涉及從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目
〈二〉 省政府及省財(cái)政、價(jià)格部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收（未完，下一頁）
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