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畢業(yè)生如何簽訂就業(yè)協(xié)議
資源天下 2012/12/21 16:57:57
案例一
畢業(yè)生劉某與單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，雙方未在協(xié)議中約定工資福利和工作期限，只約定違約金300元，劉某7月中旬持《報到證》到該單位報到，兩天后與單位簽訂勞動合同，約定試用期一個月，工作期限一年，劉某在試用十天后提出解除勞動合同，單位要求劉某承擔3000元的違約責任。3000元違約金劉某該不該支付？他是否應(yīng)該承擔違約責任？在回答這個問題之前，我們有必要弄清以下幾個問題。
一、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議與勞動合同有什么不同？
有人認為，就業(yè)協(xié)議與勞動合同是一回事，這是不正確的，就業(yè)協(xié)議與勞動合同有著明顯的區(qū)別：
1、主體不同。就業(yè)協(xié)議的主體一方必須是畢業(yè)生，另一方是用人單位(不分單位的性質(zhì)、類別)；勞動合同的主體必須是具有勞動資格的勞動者，另一方主體多應(yīng)為企業(yè)公司類用人單位(包括與國家機關(guān)、事業(yè)單位訂立聘用合同)；畢業(yè)生的身份是準勞動者，是在校學生，因此，在畢業(yè)前如直接與用人單位簽訂勞動合同將因主體不符導(dǎo)致合同無效，因為畢業(yè)生此時不具有勞動者的資格。
2、時間不同。一般就業(yè)協(xié)議簽訂在前，也即就業(yè)協(xié)議一般在畢業(yè)生到用人單位報到之前簽訂，而勞動合同簽訂在后。社會人員就業(yè)一般直接簽訂勞動合同，而畢業(yè)生總是先簽訂就業(yè)協(xié)議，再簽訂勞動合同。
3、內(nèi)容不同。就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生介紹自身情況，并愿意到用人單位就業(yè)，用人單位愿意接收畢業(yè)生，學校將就業(yè)協(xié)議列入就業(yè)方案，一般可不涉及具體的勞動關(guān)系。勞動合同的內(nèi)容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內(nèi)容、勞動紀律等方方面面更為具體的內(nèi)容，勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系更為明確。
4、適用法律不同。就業(yè)協(xié)議和勞動合同產(chǎn)生糾紛所適用的法律是不同的。一般而言，就業(yè)協(xié)議產(chǎn)生糾紛主要適用《民法通則》、《合同法》以及參照有關(guān)的就業(yè)政策，而勞動合同產(chǎn)生糾紛主要適用《勞動法》。
簡而言之，就業(yè)協(xié)議重點約定用人單位接收畢業(yè)生到該單位工作，而勞動合同重點約定在勞動過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
二、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的性質(zhì)
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生就業(yè)制度改革階段性的產(chǎn)物，必將隨著畢業(yè)生就業(yè)制度改革的進一步市場化而逐漸為勞動合同或者聘用合同所替代。計劃經(jīng)濟時期，畢業(yè)生全部實行國家統(tǒng)一分配，既然是國家計劃分配，就無就業(yè)協(xié)議而言，當時派遣證作用明顯。而現(xiàn)階段畢業(yè)生在打印報到證之前，需要簽訂就業(yè)協(xié)議，持報到證到用人單位報到后，仍需簽訂勞動合同或聘用合同。因此，隨著大學畢業(yè)生與社會一般人員就業(yè)性質(zhì)的日益趨同化，畢業(yè)生也必將與用人單位直接簽訂勞動合同或聘用合同，而無需先簽訂就業(yè)協(xié)議�，F(xiàn)階段簽訂就業(yè)協(xié)議的作用主要是為了編制畢業(yè)生就業(yè)方案、統(tǒng)計畢業(yè)生就業(yè)落實情況，當然在一定程度上也形成了用人單位和畢業(yè)生之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。因此，畢業(yè)生應(yīng)充分認識到，現(xiàn)階段就業(yè)協(xié)議的性質(zhì)、地位，通過與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議來維護自身的就業(yè)權(quán)益。
三、關(guān)于就業(yè)協(xié)議中的違約金條款
就業(yè)協(xié)議中的違約金條款是畢業(yè)生和用人單位違約情形下追究責任的依據(jù)，就業(yè)協(xié)議中的違約金屬于約定違約金，也就是說如果畢業(yè)生與用人單位未在協(xié)議中就違約金進行約定，則日后一方違約，另一方無權(quán)就違約金進行追索。從目前的就業(yè)規(guī)范來看，并無法定的違約金。因此，違約金的數(shù)額一般由協(xié)議當事人自行約定，有關(guān)部門提出的違約金指導(dǎo)性限額并無法律依據(jù)，畢業(yè)生與用人單位約定違約金金額時要根據(jù)自身的實際情況來選擇。
四、發(fā)生違約情形的期限
從一般協(xié)議來看，其效力始于成立，終于終止。但就業(yè)協(xié)議是在就業(yè)過程中簽訂的，其有一定的特殊性，就業(yè)協(xié)議從成立之日即對雙方當事人有約束力，效力中止于畢業(yè)生到用人單位簽訂勞動合同或聘用合同之日這一段時間。違反就業(yè)協(xié)議也只可能在此期間產(chǎn)生，在此期間之外不存在違約情形。明確了以上問題，案例中的問題就不難回答了，劉某已到單位報到，并簽訂了勞動合同，則意味著就業(yè)協(xié)議已終止，而根據(jù)《勞動法》規(guī)定，試
用期內(nèi)勞動合同一方當事人可單方解除合同，而無需承擔責任。
案例二
五、按規(guī)定程序簽訂協(xié)議
畢業(yè)生王某與一家單位經(jīng)面試達成就業(yè)意向，雙方同意簽訂就業(yè)協(xié)議，王某為圖方便，請求學校先在空白的就業(yè)協(xié)議上加蓋同意公章，然后自己也在就業(yè)協(xié)議書上簽字，手持協(xié)議到用人單位簽約。單位人事部以單位內(nèi)勤請假在家為由，要求王某將學校已蓋章、其人已簽字的空白就業(yè)協(xié)議留在單位，要王某第二天來取。第二天王某去取就業(yè)協(xié)議時，他目瞪口呆，原來該單位在就業(yè)協(xié)議中增加了若干不利于王某的條款，而此時學校、單位、王某均已在協(xié)議上簽字或蓋章。
一般而言，簽訂就業(yè)協(xié)議的程序是：畢業(yè)生向?qū)W校領(lǐng)取就業(yè)協(xié)議后，與用人單位簽訂協(xié)議，然后將就業(yè)協(xié)議送交學（未完，下一頁）
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