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試論“以人為本”的管理思想
資源天下 2012/12/23 19:33:56
一、 “以人為本”思想概述
“以人為本”的管理思想，是一種始終圍繞以人為中心，確立人在管理過程中的主導(dǎo)地位的思想，在此思想指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)通過各種手段，激勵和調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到組織與組織成員對共同利益的一致認(rèn)識，形成相互依存的共同體，以實(shí)現(xiàn)人與組織的共同發(fā)展。
“以人為本”思想在我國最早是由政治家管仲提出的，其本意是只有解決好人的問題，才能達(dá)到“本理國固”的目的，中國傳統(tǒng)的民本思想基本上就是沿此傳承下來的。關(guān)于發(fā)揮人的主觀能動性，荀況提出:“天有其時，地有其財，人有其治”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人有掌握天時、使用地利的辦法，如果放棄人的努力，期望天地的恩賜，那就太糊涂了。關(guān)于獎勵和懲罰問題。認(rèn)為要用賞賜去鼓勵人們不怕犧牲，為國立功的精神和行為，用刑罰使干壞事的人害怕，并得到約束。關(guān)于群體行為和組織行為的思想，荀子指出:“人之生不能無群，群而無分則爭，爭則亂，亂則離”。這里，荀子提倡的就是集體行為，他認(rèn)為群體性是人類本性之一，人的生存不能離開群體。我國古代思想家對人的行為進(jìn)行了深入研究。如關(guān)于人的行為規(guī)律。孔武提出“人情之理，不可不察”。在管理中，要重視研究人的規(guī)律，要根據(jù)一定的規(guī)律去滿足人的欲望，辦事情才能符合客觀實(shí)際�？傊�,我國古代十分強(qiáng)調(diào)以人為核心的各種群體關(guān)系,包括家庭鄰里、社會、國家乃至自然界,它倡導(dǎo)的不是個人主義而是對更大實(shí)體的責(zé)任。
在當(dāng)代中國的政府管理活動中，樹立“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀”，是黨的十六屆三中全會明確提出的大政方針。前段時間溫家寶總理在國家行政學(xué)院對研修學(xué)員發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào)，要深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，總理在談到要著力抓好四個環(huán)節(jié)時，首次提出樹立“以人為本”的政府管理思想。這突出強(qiáng)調(diào)了人民群眾在政府工作中的中心地位，是本屆政府在政府管理思想方面的鮮明特征，也是新的協(xié)調(diào)發(fā)展觀的根本要求和最終目的。
二、“以人為本”管理思想的基礎(chǔ)。
（一）人是管理的核心和關(guān)鍵，是組織的根本。
“以人為本”管理的著眼點(diǎn)是人, 而不是事首先, 管理主體是人, 其次管理客體雖然兼有人和物, 但是對物的管理取決于對人的管理, 歸根到底還是對人的管理, 所以管理客體主要也是人的問題。由于管理的主體是人, 管理的客體也主要是人, 管理手段、管理方法都必須通過人來實(shí)現(xiàn), 因此, 人是管理的核心, 是管理的關(guān)鍵。應(yīng)以發(fā)揮人的主動性、積極性、創(chuàng)造性為根本, 使人的素質(zhì)得到完美的發(fā)展。以人為本的管理, 就是要把管理的重點(diǎn)從對“事、工作”的管理轉(zhuǎn)到對人的管理上來, 把人作為管理的中心問題。
組織的目標(biāo)要靠人來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代 社 會 科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，組織管理的各個環(huán)節(jié)技術(shù)含量愈來愈商，不僅有力地促進(jìn)了工作效率的提高，而且一定程度上替代了人的一些勞動(體力和腦力)。這樣，管理表面似乎是對先進(jìn)儀器設(shè)備的管理，然而實(shí)則不然，因?yàn)樵O(shè)計(jì)、制造、控制、使用、維護(hù)儀器設(shè)備的仍然是人，況且組織管理過程中的計(jì)劃、落實(shí)、協(xié)調(diào)、控制等手段也得靠人去實(shí)現(xiàn)。因此，即使未來管理全面自動化，組織的發(fā)展也離不開人這一主體，即管理活動要始終圍繞人這一中心和以人為出發(fā)點(diǎn)而開展，社會越文明進(jìn)步，越應(yīng)重視人的因素。
（二）人是理性的人，有趨利避害的本能。
人都是理性的生物，當(dāng)自身的需求得到滿足時，就會產(chǎn)生愉悅感，愿意服從管理著的管理。但是當(dāng)自身的利益訴求無法滿足或者自身利益和公共利益相矛盾時，人都會有向自己一方傾斜趨利避害的本能。所以不能否認(rèn)個人的利益，視自利為自私，只強(qiáng)調(diào)公共利益，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神。管理者應(yīng)該做的是正視個人的基本利益訴求，盡量予以滿足。
（三）人是有情感的理性人，是社會的人。
人是有感情的，與社會各方面相互聯(lián)系的。人們可以通過一定激勵手段調(diào)動其工作主動性、積極性、創(chuàng)造性和挖掘其潛能，這是人力資源與其他資源的重要區(qū)別�！耙匀藶楸尽惫芾淼淖罱K目的是調(diào)動人的主動性、積極性, 最大限度發(fā)揮人的能力, 實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)“以人為本”的管理其最終目的, 就是最大限度地挖掘組織成員的能力, 充分發(fā)揮他們的主動性、積極性、創(chuàng)造性, 有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo), 并實(shí)現(xiàn)人與組織的共同發(fā)展。因此，在管理活動中，加強(qiáng)管理者和被管理者之間情感上的聯(lián)系，重視被管理者的主人翁地位和其個人正當(dāng)?shù)�、合理的需要的滿足，對激發(fā)職工努力為組織工作，充分體現(xiàn)其人生價值潛能，提高組織工作績效等具有重要積極的意義。
三、“以人為本”管理思想的內(nèi)涵。
（一）要把人看做社會人，尊重人的需要。
過去的管理是以事和物作為管理的中心，把人勞動工具和活的機(jī)器，視為事和物的同一范疇，你運(yùn)轉(zhuǎn)我加油，你勞動我付酬，這在生產(chǎn)力（未完，下一頁）
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