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教育部職成司司長(zhǎng)談中職擴(kuò)招 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
中國(guó)教育新聞網(wǎng) 2008/12/26
（接上頁(yè)）部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)工作。近年來(lái)，廣東與廣西，江蘇與陜西，上海與云南，浙江與四川，各計(jì)劃單列市與貴州，福建、山東與寧夏，北京、天津與西部一些省區(qū)職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)、聯(lián)合招生工作取得明顯進(jìn)展。
記者：您認(rèn)為中等職業(yè)教育擴(kuò)招的重大意義體現(xiàn)在哪些方面？
黃堯：首先，中等職業(yè)教育擴(kuò)大招生規(guī)模，有效緩解了高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才緊缺狀況。中等職業(yè)教育連續(xù)三年的擴(kuò)招，在校生規(guī)模已達(dá)到近2000萬(wàn)人，“十一五”期間，將為社會(huì)輸送約3000萬(wàn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。特別是這幾年擴(kuò)大了新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生，開(kāi)展了“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的迫切需求。
二是中等職業(yè)教育擴(kuò)大招生規(guī)模，適應(yīng)了人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。中等職業(yè)教育的快速發(fā)展，滿(mǎn)足了初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的迫切要求，同時(shí)還將招生對(duì)象擴(kuò)展到未升入到高等院校學(xué)習(xí)的普通高中畢業(yè)生、退復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工子女、下崗職工、往屆初高中畢業(yè)生，以及社會(huì)各年齡層次的城鄉(xiāng)職工，為他們提供了更多、更便捷的接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，提高了他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。
三是中等職業(yè)教育擴(kuò)大招生規(guī)模，優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了高中階段教育的發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年擴(kuò)招，2007年中職招生達(dá)到810萬(wàn)人，占高中階段招生總數(shù)的比例已達(dá)到49.1％，約占一半，已大抵相當(dāng)。2007年我國(guó)初中畢業(yè)生約1950萬(wàn)人，中職和普通高中招生共1650萬(wàn)人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85％，為實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育打下了基礎(chǔ)。
四是中等職業(yè)教育擴(kuò)大招生規(guī)模，有力促進(jìn)了職業(yè)教育的深化改革和制度建設(shè)。這幾年職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，努力推進(jìn)辦學(xué)思想的重大轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育改革發(fā)展的路子越走越寬。在辦學(xué)體制上，堅(jiān)持實(shí)行政府主導(dǎo)，面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，大力推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)合作，積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局。在辦學(xué)模式上，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化、規(guī)模化辦學(xué)，實(shí)行“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式，探索推行兩個(gè)“三段式”，一個(gè)是推行“一年學(xué)基礎(chǔ)，一年學(xué)技能，一年頂崗實(shí)習(xí)”。還有一個(gè)是農(nóng)村學(xué)生“一年在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”，這些辦學(xué)模式，是近幾年實(shí)際工作中探索出來(lái)的，體現(xiàn)了中國(guó)職業(yè)教育的特色。
五是中等職業(yè)教育擴(kuò)大招生規(guī)模，提高了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I了造良好的外部環(huán)境和社會(huì)氛圍。各地在擴(kuò)招工作中，普遍加強(qiáng)了國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展方針政策的輿論宣傳工作，大力宣傳技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中重要貢獻(xiàn)，大力宣傳中等職業(yè)學(xué)校包括民辦中等職業(yè)學(xué)校幫助學(xué)生成才、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、脫貧乃至致富的真實(shí)事例。今年6月，為展示近年來(lái)職業(yè)院校學(xué)生積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌和熟練的職業(yè)技能，展示職業(yè)教育教學(xué)改革的成果，教育部和天津市人民政府等有關(guān)部門(mén)和單位，在天津舉辦了2008年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，取得了優(yōu)異成績(jī)和圓滿(mǎn)成功，產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響，“普通教育有高考，職業(yè)教育有技能大賽”的局面正在形成。
記者：您認(rèn)為中等職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展前景如何？
黃堯：盡管我國(guó)職業(yè)教育有了很大發(fā)展，但仍然是教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，面臨的困難還很多。社會(huì)上還存在鄙薄職業(yè)教育的觀(guān)念，一些地方對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還有待提高，職業(yè)教育發(fā)展不平衡、投入不足，辦學(xué)條件還比較差，職業(yè)教育的體制、運(yùn)行機(jī)制，辦學(xué)模式，人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”、“構(gòu)建全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略政策，明確要繼續(xù)“大力發(fā)展職業(yè)教育”，“加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”，十七屆三中全會(huì)提出“要加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)”，為新時(shí)期職業(yè)教育的改革發(fā)展指明了方向，對(duì)職業(yè)教育提出了新的更高的要求。我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
最近，按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，教育部同有關(guān)部門(mén)正集中力量研究制定“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要”，職業(yè)教育是其中重要組成部分，是11個(gè)戰(zhàn)略專(zhuān)題之一，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育要持續(xù)發(fā)展，中等職業(yè)教育要保持與普通高中規(guī)模大體相當(dāng)?shù)母窬�，質(zhì)量上要有明顯提高，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、機(jī)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。并規(guī)劃到2020年，基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化，基本建成有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系和制度，能夠滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾多樣化的教育需求。這個(gè)規(guī)劃設(shè)想是宏偉的，我對(duì)職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展，充滿(mǎn)信心。
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