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就業(yè)機制的內涵與中國城市就業(yè)機制
資源天下 2012/12/30 16:21:34
[關鍵詞]就業(yè)機制、就業(yè)容量、就業(yè)效力、就業(yè)模式
[摘要]在當代宏觀經濟學和微觀經濟學的相互依存與交融 中，特別是隨著宏觀經濟學中就業(yè)理論和微觀經濟學中產業(yè)組織理論所包含的不完全信息與契約、激勵機制、效率工資與議價行為理念的發(fā)展，當人們愈加深入地從理論上探討群體就業(yè)現象得以發(fā)生的機理過程 時，某一國家、地區(qū)或某一城市（在有些情況下某些產業(yè)甚至具有一定就業(yè)規(guī)模效應的單一企業(yè)或跨國公司也具有值得研究的就業(yè)機理）的就業(yè)機制便顯得尤為重要。
一、 就業(yè)機制的定義及其理論闡釋
從理論經濟學的層面上說，就業(yè)機制（mechanismofemployment）是一個相對模糊的概念，至少還不是一個十分成熟或得到清晰定義的概念。換句話說，目前大多數人在使用“就業(yè)機制”這一名稱時并不清楚它的實際含義是什么，而只是想借以描述某一對就業(yè)現象或就業(yè)行為實際發(fā)生一定作用和影響的運行體制或內在機理。在極少數涉及就業(yè)機制的理論文獻中 ，人們更多地把它理解為一種給定的制度安排或制度環(huán)境，而不是實際產生減少或擴大就業(yè)容量（capacityofemployment）和效力（effectiveness)的運行機體 。因此，為了探究就業(yè)機制的內在機理和實際含義，我們需要首先了解“機制”這一通用術語的確切涵義。
（1）“機制”概念的來源與應用
所謂機制，一般被理解為物理學和機械工程學中的機械裝置或機械構造，“機制”（mechanism） 一詞來源于新拉丁語的mēchanism(us)和晚期拉丁語的mēchanism(a)，它是由古希臘語的mechan(é)（意為機器）+ismus或isma(=ism)（意為結構或裝置） 而構成，過去主要是用來描述產生自然現象等方面的物理過程或物理學中的機械運動 ，后來被應用到生理學、心理學、哲學和經濟學等多門學科之中，比如生理學中的生理機制和機理 、心理學中的心理機制、哲學中的機械論和經濟學中的運行機制等專門術語都是來源于同一詞匯 。
（2）就業(yè)機制的初步定義及其內涵
從諸學科領域所給出的定義和基本闡述中，我們了解到“機制”這一通用術語的基本含義包括以下要素：（1）具有相互聯(lián)動或影響的結構部分；（2）循一定方式作相對運動；（3）隨時間發(fā)生變化的過程；（4）相對運動的性質主要取決于構成部分的數量及其聯(lián)系或影響方式。
因此，我們可以把就業(yè)機制嘗試定義為：“由多個結構部分或變量組成、循一定方式對就業(yè)行為和就業(yè)現象產生相對運動或影響，并隨時間發(fā)生變化的相互聯(lián)動過程及其運行機體。就業(yè)機制直接作用的結果是就業(yè)容量（以一定時期內所能容納的就業(yè)者絕對數量為標志）或就業(yè)效力（以一定時期內能夠安置特定數量就業(yè)者的貨幣數額為標志）的變化”。
如果我們把就業(yè)機制概念以一個最簡單的函數關系表示出來，即為下式：
CE=f(M)（就業(yè)機制函數式）
其中，CE表示就業(yè)容量（capacityofemployment），M表示就業(yè)機制（mechanismofemployment）。而M本身則是由多個變量組成的總體系統(tǒng)，它由許多個子系統(tǒng)組成，具體組成部分及其內容將在后面提到。
事實上，筆者界定“就業(yè)機制”這一理論概念 的真正意圖是試圖探究以下一些使筆者深感困惑和難以回答的問題：假設給定自然資源、適齡勞動力人口、資本、技術、制度背景等關鍵性要素，不同國家或城市之間的就業(yè)容量是否相同？如果不同的話，究竟是什么因素導致二者之間的差距？假定經濟增長率不變，一個城市在特定時期內的就業(yè)容量主要是由什么來決定的？假定不同的城市規(guī)模具有與城市規(guī)模相對應的就業(yè)量，那么何種規(guī)模是最佳規(guī)模？換句話說，就是何種城市規(guī)模能夠產生最佳就業(yè)量（即成本最低、就業(yè)效益最高、就業(yè)人數最多時的就業(yè)人口數量）？
迄今為止的就業(yè)理論實際上是有關非自愿性失業(yè)的理論 。它論述的是這種非自愿性失業(yè)的定義、性質、原因等，同時也討論減少或緩解這種失業(yè)的經濟政策。該理論通常研究的問題有：非自愿性失業(yè)是否嚴重？它在短期和長期中的變化趨勢，非自愿性失業(yè)是否經濟均衡的一個特征？或者它是否一種特殊的非均衡現象？是否確實存在著“自然失業(yè)率”或“非加速性通貨膨脹”的失業(yè)率？是否有可能在失業(yè)率與通貨膨脹率之間作出某種權衡？如果有可能的話，通過權衡作出抉擇的條件是什么？這些條件是否穩(wěn)定？在何種情況下，能夠保證長期的高就業(yè)水平和物價水平的穩(wěn)定性（或非加速性通貨膨脹）二者同時并存？
對于一個不發(fā)達國家的經濟來說，在很低的國民產出水平上達到的總供給與總需求之間的均衡水平使得相當大一部分勞（未完，下一頁）
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