|
2011年世界經(jīng)濟(jì)展望
資源天下 2013/2/3 12:28:53
（接上頁）續(xù)大規(guī)模利用外資，通過引進(jìn)外資優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)與全球經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。
三全球?qū)ν庵苯油顿Y將出現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)
金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)全球跨國(guó)公司短期內(nèi)的對(duì)外投資計(jì)劃造成很大負(fù)面影響，導(dǎo)致全球跨國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模大幅縮減。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)(UNC-TAD)統(tǒng)計(jì)，受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退影響，2008年全球外國(guó)直接投資(FDI)流入量為1.697萬億美元，比2007年的1.979萬億美元下降了14％。其中，流入發(fā)達(dá)國(guó)家的FDI驟降29％，為9620億美元；流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI繼續(xù)保持增長(zhǎng)，增幅為17％，為6210億美元。
2009年，全球FDI下滑趨勢(shì)持續(xù)，而且變得更加顯著。UNCTAD預(yù)計(jì)，2009年全球FDI將下降30-40％，跌至1.2萬億美元。與2008年不同的是，2009年FDI在全球各地區(qū)均有下降，預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的FDI將下降60％，是導(dǎo)致全球FDI減少的主要原因，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI也將出現(xiàn)25-40％的降幅。
跨國(guó)公司撤資增加以及跨國(guó)并購(gòu)減少是導(dǎo)致全球FDI下降的重要原因。一方面，受金融危機(jī)影響，跨國(guó)公司采取了抽回投資、收回公司內(nèi)部貸款以及償還母公司債務(wù)等行為，以降低成本和配合企業(yè)重組。2008年末到2009年上半年，一些國(guó)家的撤資額超過了外資流量的總額，給這些國(guó)家的外資存量造成很大沖擊。另一方面，受金融市場(chǎng)緊縮和跨國(guó)公司現(xiàn)金短缺影響，跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)大幅減少，跨國(guó)并購(gòu)交易額劇減。據(jù)OECD預(yù)計(jì)，2009年全球企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)總額可能僅為6000億美元，比2008年下降56％，為1995年以來最大的降幅。造成這一情況的主要原因是，OECD成員的跨國(guó)并購(gòu)額將大幅下降60％，由2008年的1萬億美元減少到2009年的4540億美元，而巴西、中國(guó)、印度、印度尼西亞、俄羅斯和南非等新興經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)并購(gòu)額也將銳減，降幅為62％，由2008年的1210億美元減少到2009年的460億美元。不過，自2009年第三季度，伴隨全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好和投資者信心的部分恢復(fù)，美國(guó)和歐洲企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)出現(xiàn)活躍跡象，并購(gòu)交易有所增多。
全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景，也改變了FDI的格局。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI占全球流入量的比例已升至43％。其中，中國(guó)和印度兩國(guó)已占南亞、東亞、東南亞區(qū)域外資流入量的一半，占全球外資流入量的1／10。這兩個(gè)最大的新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁表現(xiàn)，促成了對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界FDI流動(dòng)格局的重塑。
在經(jīng)歷2009年的大幅驟減之后，再考慮到美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都已顯示逐步回暖的勢(shì)頭，可以預(yù)計(jì)，2010年全球FDI出現(xiàn)溫和復(fù)蘇的可能性大大提高。UNCTAD預(yù)測(cè)，2010年全球FDI流入量可望回升至約1.4萬億美元，2011年有可能進(jìn)一步升至1.8萬億美元，基本達(dá)到2008年的水平。預(yù)計(jì)那些對(duì)商業(yè)周期變化影響較小，并且需求基本穩(wěn)定的行業(yè)(如農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)和某些服務(wù)業(yè))，以及擁有長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景的行業(yè)(如制藥業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè))，有望成為推動(dòng)下一輪對(duì)外投資增長(zhǎng)的主力軍。
在國(guó)際直接投資的地區(qū)流向上，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體將依然成為最具有吸引力的國(guó)家。UNCTAD在《2009-2011年全球投資前景調(diào)查》報(bào)告中將“金磚四國(guó)”列于未來對(duì)外投資最受青睞的五個(gè)國(guó)家之中，具體排名為中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西和俄羅斯。實(shí)際上，近年來，新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不僅吸引了更多的國(guó)際投資，而且它們自身也正成為重要的對(duì)外投資者。據(jù)UNC-TAD的數(shù)據(jù)，2008年，大約1／5的全球?qū)ν庵苯油顿Y(近3510億美元)來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，與1990年相比實(shí)現(xiàn)了50倍的名義增長(zhǎng)�？梢灶A(yù)計(jì)，隨著全球經(jīng)濟(jì)重心向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)明顯，全球經(jīng)濟(jì)資源將可能更多地流向新興經(jīng)濟(jì)體，在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展將帶來世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化。
四轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整利用外資的目標(biāo)
進(jìn)一步做好外資工作并不僅僅意味著擴(kuò)大利用外資的總量，更重要的是必須提高利用外資的質(zhì)量。三十年來，中國(guó)對(duì)外開放和利用外資的戰(zhàn)略與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)相適應(yīng)，外國(guó)投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段都發(fā)揮了積極作用。三十年后的今天，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的中心問題。當(dāng)我們站在新起點(diǎn)上，面對(duì)新的形勢(shì)和問題，應(yīng)當(dāng)考慮轉(zhuǎn)變吸收和利用外資的思路，調(diào)整利用外資的目標(biāo)。
我們可以從宏觀、中觀和微觀經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面探討如何調(diào)整利用外資的目標(biāo)。如同過去三十年一樣，今后，外資在這三個(gè)層面都可以發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾尉珳?zhǔn)確定這個(gè)目標(biāo)（未完，下一頁）
|