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淺談我國法學(xué)教育的改革方向
資源天下 2013/2/4 10:30:56
（接上頁）正式與非正式的方法使學(xué)生能夠在實際發(fā)生的案件中進行工作。法律實際課的案件大多來源于為窮人提供法律援助的律師事務(wù)所,學(xué)生在教師的監(jiān)督下,既可以作為公訴人,也可以作為辯護人、代理人、咨詢員或公司秘書等。法律實際課為學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實際能力提供了機會,也為學(xué)生了解社會創(chuàng)造了條件,在這種環(huán)境下,學(xué)生必須解決實際問題,并在此過程中養(yǎng)成職業(yè)道德和習(xí)慣。在我國,由于律師制度仍不夠發(fā)達(dá),律師的人數(shù)和素質(zhì)都還有待提高,而各種爭議卻大量存在和出現(xiàn),如果我們能夠采用法律實際課的形式,并將它與法律援助制度結(jié)合,不但能夠為學(xué)生提供掌握實際能力的機會,也可以完善我國的法律援助制度。
為加強法律教育的實踐性和開放性,課程設(shè)置不應(yīng)局限于正式的法律制度本身,應(yīng)充分反映普通常識教育的內(nèi)容,增加政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)、信息技術(shù)等方面的知識,鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)跨學(xué)科知識,逐步實現(xiàn)法學(xué)院的多樣化與多元化。在跨學(xué)科知識中,尤其應(yīng)重視經(jīng)濟學(xué)與社會學(xué)的知識教育,經(jīng)濟學(xué)是有關(guān)制度及制度的合理性的學(xué)科,它對當(dāng)代法學(xué)的影響無論怎樣估計都不會過分;社會學(xué)是有關(guān)社會發(fā)展與進化及社會各個系統(tǒng)之間相互關(guān)系的科學(xué),對于發(fā)展中國家而言,從社會發(fā)展的角度來考察法律現(xiàn)象是它們現(xiàn)代化道路的必然要求。即使對于傳統(tǒng)法律課程,也應(yīng)該增加相關(guān)的背景材料和相關(guān)學(xué)科的新知識,例如刑法應(yīng)研究不同刑罰手段對遏制犯罪的實際效果,研究犯罪的原因及懲罰的社會成本;行政法應(yīng)研究行政立法對社會不同階層的不同影響,研究行政立法的成本與收益;侵權(quán)法應(yīng)研究不同的歸責(zé)原則對企業(yè)和消費者的不同影響以及它們對社會發(fā)展的最終影響�？傊�,強調(diào)跨學(xué)科法律教育并不是講法律教育不再以法律為研究對象,而是將法律現(xiàn)象整合到更廣闊的整個社會中進行研究。
3 .法學(xué)院的學(xué)習(xí)年限
由于法學(xué)院學(xué)生必須同時掌握理論知識和實際能力,他們的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)肯定比一般的大學(xué)生要重,這樣,法學(xué)院的學(xué)習(xí)年限相應(yīng)地要比普通專業(yè)的學(xué)習(xí)年限長。在美國,加上法學(xué)院之前的四年本科教育,法學(xué)院畢業(yè)生在有資格參加工作或律師資格考試以前需在大學(xué)花費至少7年時間。在歐洲國家,盡管法學(xué)院的平均學(xué)習(xí)時間是4年,但法學(xué)院畢業(yè)生在正式執(zhí)業(yè)或參加律師考試以前需平均花費3年時間進行實際能力訓(xùn)練。在我國,法學(xué)院學(xué)生只學(xué)習(xí)4年即可參加律師資格考試或參加工作,時間明顯偏短,更為嚴(yán)重的是,任何專業(yè)的本科畢業(yè)生或法學(xué)專業(yè)�？飘厴I(yè)生都可以參加司法考試,這使法律教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)之中,法律教育不是從事法律職業(yè)的必備條件。
要提高法律教育以及法律制度的質(zhì)量和功效,應(yīng)該深刻反省我們的一些流行做法和觀念,使法律教育以本科教育為本,并迅速延長法律教育的學(xué)習(xí)年限"應(yīng)該看到,盡管多形式、多渠道、多層次的法律教育體制曾經(jīng)為我們實行依法治國提供了急需的人才,推動了社會的發(fā)展和法制的健全,但社會的進一步發(fā)展已經(jīng)使這種體制的弊端逐步顯現(xiàn),過多、過濫、過熱、過快的法律教育實際上已經(jīng)影響到法律教育的質(zhì)量以及相關(guān)的立法、執(zhí)法、司法的質(zhì)量,并助長了腐敗現(xiàn)象的滋生，實現(xiàn)法律教育的規(guī)范化,以本科教育為主,延長法學(xué)院學(xué)習(xí)年限,不但可以使學(xué)生學(xué)習(xí)到更的知識,也可以直接或間接地提高我們的立法、執(zhí)法、司法的質(zhì)量,提高整個社會的法律意識可以嘗試將法律學(xué)位改造成一種雙學(xué)位,前2年學(xué)習(xí)跨學(xué)科知識,后4年學(xué)習(xí)法律知識和技能。也就是說,可以將國務(wù)院學(xué)位委員會與司法部、教育部共同推出的“法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生”制度作為整個法律教育改革的方向[8]。在延長法律教育的學(xué)習(xí)年限的同時,應(yīng)該對多層次的法律教育進行清理,該廢止的廢止,該作為職業(yè)培訓(xùn)的僅僅作為職業(yè)培訓(xùn)而保留。無論如何,不能將非正規(guī)的法律教育與正規(guī)的法律教育放到同一起跑線上,因為這對花長時間學(xué)習(xí)法律的正規(guī)法學(xué)院的畢業(yè)生不公平。
4.法學(xué)院教師
教育的質(zhì)量很大程度上取決于教師的水平,法律教育改革成敗的關(guān)鍵之一在于法學(xué)院教師的質(zhì)量能否得以改善。不難發(fā)現(xiàn),我們法律教育目前存在的許多問題正是法學(xué)院教師的質(zhì)量不高所導(dǎo)致的,一個沒有實踐經(jīng)驗和普通常識的教師不可能解決法律教育的根本問題。考慮到不可能在一夜之間全部更換法學(xué)院教師,也不可能在短時間內(nèi)提高他們的水平,一種可行的辦法是從各種實際部門和其他院系中大量聘請兼職教師。使用兼職教師盡管會有一定的弊端,如難以保持教育的延續(xù)性,但至少可以使學(xué)生學(xué)習(xí)到實際技能和普通常識。從長期來
看,應(yīng)對法學(xué)院教師的錄用、培訓(xùn)、待遇等問題進行系統(tǒng)的分析,作為原則,(1)法律教師在進入法學(xué)院以前應(yīng)該具有實際工作經(jīng)驗,現(xiàn)行的直接從法學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生中錄用教師的做法應(yīng)予廢止;(2)法學(xué)院教師的來源應(yīng)該體現(xiàn)多元化與多樣性,鼓勵非法律專業(yè)畢業(yè)的人士到法學(xué)院任教;(3)在教學(xué)與實際部門之間應(yīng)該（未完，下一頁）
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