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精神賄賂問題初探
資源天下 2013/2/5 15:40:47
精神賄賂現(xiàn)象雖普遍存在，但解決起來卻又是個全新的難題。我們的目標(biāo)是要建設(shè)有高度物質(zhì)文明和精神文明的和諧社會，然而，目前還存在著嚴(yán)重的物質(zhì)和精神賄賂，與社會的主旋律相背，社會主義建設(shè)缺少高度精神文明，這個社會主義是不完整的，而且會變質(zhì)。反賄工作缺少反對精神賄賂的內(nèi)容，這個反賄賂工作是不完整的，而且不會取得完全的成功。目前，盡管反物質(zhì)賄賂工作取得了階段性成果，依法查處了一大批典型大案、要案，處理了一大批行賄受賄者，但有的地方、領(lǐng)域仍出現(xiàn)屢反屢賄，屢賄屢反的惡性循環(huán)，原因之一就是僅僅重視了對物質(zhì)賄賂的斗爭和防范，而忽視了對精神賄賂的斗爭和防范，精神賄賂比比皆是，并常常成為物質(zhì)賄賂的序曲和突破口。1999年曾轟動一時的“廈門運(yùn)華特大走私案”主犯賴昌星，其精神賄賂的手段可謂登峰造極，造成的危害一時無兩。去年湖北荊州市的“張二江行賄受案”，亦是典型的精神賄賂案例，張二江把行賄受賄秘笈注書立說，公開發(fā)表，影響之壞，建國少有。然而，精神賄賂仍未引起人們足夠的重視，這不能說是我們反賄賂工作的一大遺憾，鑒于此，從法律角度深入研究探討打擊和防范精神賄賂的行動是十分必要的。
一、對精神賄賂的本質(zhì)認(rèn)識
（一）精神賄賂的概念
賄賂古稱“賕”，《漢書•刑法志》：“吏坐受賕枉法”�！百V”和“賂”：①指財(cái)物�！对娊�(jīng)•衛(wèi)風(fēng)•之民》：“以爾車來，以我賄遷”�！盾髯�•富國》：“貨賂將甚厚”。②指贈送財(cái)物。《穆天子傳》卷二：“賄骨周室之壁�！薄稘h書•武帝紀(jì)》：“朕飾子戈以配單于，金幣文繡，賂之甚厚�！雹壑杆劫涁�(cái)物而行清托，滿足私欲，賄賂是后起之意，從贈予，送致引申為奉送。賄賂•《隋書•煬帝紀(jì)下》：“政刑馳紊，賄貨公行”�！读簳�•楊公則傳》：“相欲單家以賂求州職”�！冬F(xiàn)代漢語詞典》對賄賂的解釋是：①用財(cái)物買通別人；②用來買通別人的財(cái)物。以上對賄賂的認(rèn)定實(shí)際上仍然指的是物質(zhì)賄賂�！掇o源》和《辭海》也無對精神賄賂的解釋。最早對精神賄賂的概念有較明確闡述的是清代楊夔生在其《夸國掌錄》所寫：“夫納賄賂，非金珠幣帛之謂也，我喜諛，則人以稱頌為賄；我惡謗，則人以彌縫為賄；我有所喜，則人以薦引為賄；我有所欲行，則人以將順為賄；我有所發(fā)尚，則人以趨向?yàn)橘V，此之為貪，甚子金帛”。
本人對精神賄賂的概念定為：用精神收買別人和用來收買別人的精神，其表現(xiàn)方式有兩種：一是以精神為媒介收買別人或別人的精神，如語言恭維，阿諛奉承，指鹿為馬，溜須拍馬等；二是以物質(zhì)為載體，以買別人的精神。如免費(fèi)提供出國旅游服務(wù)，提供昂貴大型文藝演出門票及娛樂場所門票等。
（二）精神賄賂和物質(zhì)賄賂的聯(lián)系與區(qū)別
相同點(diǎn)：二者都屬于賄賂，權(quán)力是二者的政治資本，目的都是為了滿足一己私欲，都給賄賂對象的一種滿足享受，都能腐蝕腐敗者的靈魂和意志。
區(qū)別：（1）表現(xiàn)方式不同。物質(zhì)賄賂是權(quán)財(cái)產(chǎn)易，是物欲滿足，精神賄賂是權(quán)情、權(quán)色交易，是精神滿足；（2）承擔(dān)責(zé)任不同。根據(jù)情節(jié)，物質(zhì)賄賂可以承擔(dān)法律責(zé)任，嚴(yán)重的可以定罪量刑。精神賄賂不承擔(dān)法律責(zé)任，不能定罪量刑，目前，只能從道義紀(jì)律上考慮。
（三）精神賄賂的類型和特征
精神賄賂的內(nèi)容和行為方式形形色色，不一而足，古今中外的經(jīng)典案例甚多，但概括起來主要包括以下幾種類型：
①語言恭維迎合型：抓住一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛聽好話的特點(diǎn)，專門阿諛奉承，溜須拍馬，如清代大貪官和深；②行為陪護(hù)型：鞍前馬后，不離左右，8小時外依舊“鞠躬盡瘁”、“不辭勞苦”是領(lǐng)導(dǎo)的貼心人，歷史上魏忠賢、李蓮英及宦官多數(shù)屬于這種類型；③性服務(wù)型：利用美色進(jìn)行權(quán)色交易，這個現(xiàn)象在當(dāng)今社會愈演愈烈，賴昌星的“紅樓”等于成了權(quán)色交易的代名詞，其它還有文化娛樂型，操筆代勞型等等。
精神賄賂的特征則主要為以下幾個方面：
一是普遍性和廣泛性。涉及各個層次、各個行業(yè)，而且它不受時空限制，8小時內(nèi)外都可以進(jìn)行；二是欺騙性和隱蔽性。許多黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部并不是不懂黨的原則，也不是政策不清，而且故意鉆政策的空子進(jìn)行精神賄賂，且陰奉陽違，不易發(fā)現(xiàn)和警覺，具有很強(qiáng)的思想麻醉和腐蝕作用。三是方式多樣化和形式“合法化”。精神賄賂方式越來越多，防不勝防。行賄者利用該領(lǐng)域的法律空白，往往借工作之便以權(quán)謀私，規(guī)避法律，很難處理。四是團(tuán)伙性，精神賄賂往往伴隨著結(jié)黨營私，拉幫結(jié)派，搞陰謀，拉小團(tuán)體，講江湖義氣，不講原則正氣，拉裙帶風(fēng)，關(guān)系網(wǎng)，小圈子。
（四）精神賄賂的嚴(yán)重危害
從某種意義上說，精神賄賂的危害更甚于財(cái)物賄賂，財(cái)物賄賂只涉及一（未完，下一頁）
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