淺談我國法學教育的改革方向
資源天下 2013/2/6 11:46:40
(接上頁)費至少7年時間。在歐洲國家,盡管法學院的平均學習時間是4年,但法學院畢業(yè)生在正式執(zhí)業(yè)或參加律師考試以前需平均花費3年時間進行實際能力訓練。在我國,法學院學生只學習4年即可參加律師資格考試或參加工作,時間明顯偏短,更為嚴重的是,任何專業(yè)的本科畢業(yè)生或法學專業(yè)?飘厴I(yè)生都可以參加司法考試,這使法律教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)之中,法律教育不是從事法律職業(yè)的必備條件。
要提高法律教育以及法律制度的質(zhì)量和功效,應該深刻反省我們的一些流行做法和觀念,使法律教育以本科教育為本,并迅速延長法律教育的學習年限"應該看到,盡管多形式、多渠道、多層次的法律教育體制曾經(jīng)為我們實行依法治國提供了急需的人才,推動了社會的發(fā)展和法制的健全,但社會的進一步發(fā)展已經(jīng)使這種體制的弊端逐步顯現(xiàn),過多、過濫、過熱、過快的法律教育實際上已經(jīng)影響到法律教育的質(zhì)量以及相關的立法、執(zhí)法、司法的質(zhì)量,并助長了腐敗現(xiàn)象的滋生,實現(xiàn)法律教育的規(guī)范化,以本科教育為主,延長法學院學習年限,不但可以使學生學習到更的知識,也可以直接或間接地提高我們的立法、執(zhí)法、司法的質(zhì)量,提高整個社會的法律意識可以嘗試將法律學位改造成一種雙學位,前2年學習跨學科知識,后4年學習法律知識和技能。也就是說,可以將國務院學位委員會與司法部、教育部共同推出的“法律專業(yè)碩士學位研究生”制度作為整個法律教育改革的方向[8]。在延長法律教育的學習年限的同時,應該對多層次的法律教育進行清理,該廢止的廢止,該作為職業(yè)培訓的僅僅作為職業(yè)培訓而保留。無論如何,不能將非正規(guī)的法律教育與正規(guī)的法律教育放到同一起跑線上,因為這對花長時間學習法律的正規(guī)法學院的畢業(yè)生不公平。
4.法學院教師
教育的質(zhì)量很大程度上取決于教師的水平,法律教育改革成敗的關鍵之一在于法學院教師的質(zhì)量能否得以改善。不難發(fā)現(xiàn),我們法律教育目前存在的許多問題正是法學院教師的質(zhì)量不高所導致的,一個沒有實踐經(jīng)驗和普通常識的教師不可能解決法律教育的根本問題。考慮到不可能在一夜之間全部更換法學院教師,也不可能在短時間內(nèi)提高他們的水平,一種可行的辦法是從各種實際部門和其他院系中大量聘請兼職教師。使用兼職教師盡管會有一定的弊端,如難以保持教育的延續(xù)性,但至少可以使學生學習到實際技能和普通常識。從長期來
看,應對法學院教師的錄用、培訓、待遇等問題進行系統(tǒng)的分析,作為原則,(1)法律教師在進入法學院以前應該具有實際工作經(jīng)驗,現(xiàn)行的直接從法學院應屆畢業(yè)生中錄用教師的做法應予廢止;(2)法學院教師的來源應該體現(xiàn)多元化與多樣性,鼓勵非法律專業(yè)畢業(yè)的人士到法學院任教;(3)在教學與實際部門之間應該有一定的溝通渠道,以便利教師獲得實際知識和信息,也便利教師獲得實際知識和信息,也便利實際部門的人員到法學院傳授知識;(4)為留住有才能的教師并使他們專心于法律教育與研究,應大幅度提高其待遇和物質(zhì)生活條件。
四、結(jié)語
法科學生的培養(yǎng)是實現(xiàn)法治國家的重要組成部分,法學教育的重要性自然不言而喻。所謂的艱難和困境也只是在我們邁向成熟法治國的征程中不可回避的必然問題,坦然的面對并且永遠保持清醒的頭腦是我們唯一的選擇。中國的法學教育恢復20多年來,其突飛猛進的發(fā)展速度也是全世界有目共睹的。未來的社會是法治的社會,未來的競爭是人才的競爭。隨著中國加入WTO,經(jīng)濟全球化進程加快和知識經(jīng)濟時代的到來,國家和人民對高等教育的要求越來越高,支持也越來越大,這給高等教育的發(fā)展創(chuàng)造了空前機遇。目前,中國的法學教育正處于一個歷史的轉(zhuǎn)折點上,遇到前所未有的發(fā)展時機,不進則退。在中國改革和開放的背景下,我們應當加快法學教育改革的步伐和力度。牢牢樹立法治觀念,堅定不移地貫徹“依法治國”的偉大方略。只要方向清晰,目標明確,大膽改革,我們的法學教育就能緊跟時代脈搏和國際潮流,適時應對挑戰(zhàn)和機遇,培養(yǎng)出一大批合格的專業(yè)型、復合型、實踐型、國際型的高素質(zhì)法律人才,為把中國建設成為現(xiàn)代法治國家作出應有的貢獻。
注釋:
[1]劉堯:《21世紀:求解21道中國教育難題》,中山大學黨委編印《領導參考》2003年第10期第1頁,摘自2002年3月《江蘇大學學報(高等教育版)》
[2]郭明瑞 王福華《高等法學教育的反思與審視》
[3]肖永平《法律的教與學之革命》,法學評論,2003年第3期。
[4]趙相林:《中國法律人才培養(yǎng)的目標》,《法學家》1998年第5期,第104頁;
[5]單文華:《我國法學本科教育若干問題探討》,《社會科學研究》1998年第5期,第66頁
參考文獻:
[1]方流芳:〈中國法學教育觀察》,《比較法研究》第10卷,1996年(未完,下一頁)
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