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對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的若干思考
公安邊防部隊(duì)廣州指揮學(xué)校 丁繼明 2013/8/12 22:02:23
（公安邊防部隊(duì)廣州指揮學(xué)校，廣東，廣州，510663）
摘 要 在部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)不可繞過(guò)的課題，當(dāng)前部隊(duì)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)才剛剛起步，雖然遇到了不少問(wèn)題，但是這些困難都可在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)中加以有效的解決。本文首先對(duì)信息化建設(shè)的涵義做了簡(jiǎn)短說(shuō)明，而后分析了部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本目標(biāo)，最后就如何推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提出了具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞 信息化建設(shè)；財(cái)務(wù)管理；一體化；部隊(duì)
隨著全球信息化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，越來(lái)越深刻地影響和改變著人類的社會(huì)生活，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)也對(duì)部隊(duì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)與新要求，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)作為部隊(duì)后勤建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的重要載體，是提高后勤管理工作效率和服務(wù)水平的重要手段，而它的核心則是利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)、管、控，實(shí)現(xiàn)適時(shí)、適地、適量的精細(xì)化服務(wù)。為此，筆者就如何推進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)可持續(xù)發(fā)展，談?wù)勛约旱乃伎肌?br>
一、部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的涵義
部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化，是指利用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段，以匯集信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，并推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)行財(cái)務(wù)核算、分析、控制、決策、查詢和監(jiān)督等現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式、方式和各項(xiàng)功能，從而能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化，并最終實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)。
部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化，是在特定的環(huán)境下產(chǎn)生的一種全新的財(cái)務(wù)管理方式，具有實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流同步化，財(cái)務(wù)管理集成化，財(cái)務(wù)組織彈性化以及財(cái)務(wù)資源供應(yīng)鏈化等特點(diǎn)，其在部隊(duì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，使部隊(duì)財(cái)務(wù)信息得到集成和綜合，從而提高財(cái)務(wù)管理水平和供應(yīng)效能。
二、部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本目標(biāo)
（一）實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)章制度等政策的發(fā)布與查詢
部隊(duì)官兵關(guān)注的財(cái)務(wù)信息主要包括：“財(cái)務(wù)規(guī)章、制度，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員結(jié)算政策，個(gè)人住房資金、軍人保險(xiǎn)的賬戶信息及支取辦法”。實(shí)施財(cái)務(wù)信息化后，此類政策法規(guī)信息就可通過(guò)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)予以發(fā)布，既給官兵查詢財(cái)務(wù)信息提供了便利，又減少了財(cái)務(wù)部門應(yīng)付各種政策咨詢、資料查詢的工作量。
（二）實(shí)現(xiàn)部門（項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)收支的有效管理
部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的推行，促使了財(cái)務(wù)收支行為的不斷規(guī)范，各級(jí)對(duì)公務(wù)事業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用管理辦法也實(shí)行了改革，即建立了按部門（項(xiàng)目）管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，采用項(xiàng)目控制核算的形式，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的核算及管理。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門利用財(cái)務(wù)信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布信息，各部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員，既可以輕松的通過(guò)事先設(shè)定的用戶名密碼等授權(quán)手段，查詢經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用情況，又可以對(duì)自己的經(jīng)費(fèi)實(shí)施管理和控制，有效加強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支管理。
（三）實(shí)現(xiàn)部隊(duì)官兵個(gè)人帳戶信息查詢的便利
隨著部隊(duì)“從優(yōu)待警”工作的扎實(shí)開(kāi)展，廣大官兵的福利待遇逐年改善，加之調(diào)職調(diào)銜的增資，基層崗位補(bǔ)貼、高溫天氣降溫（冷飲）費(fèi)的發(fā)放等多種原因，每月工資都會(huì)有所變化，另外，官兵最為關(guān)注的住房資金和保險(xiǎn)基金賬戶數(shù)據(jù)，特別是住房資金賬戶，因數(shù)額較大，計(jì)算又相對(duì)復(fù)雜，兵齡相同個(gè)人情況不同的官兵往往也有較大差別，為切實(shí)解決官兵對(duì)帳戶數(shù)字變化的疑問(wèn)，及時(shí)了解資金帳戶的收入明細(xì)，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)成為了一種必要，它可以實(shí)現(xiàn)官兵通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)人帳戶信息的即時(shí)查詢，既省去了財(cái)務(wù)部門定期打印工資單、對(duì)賬單等的大量工作，又可以及時(shí)核對(duì)修改官兵賬戶錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，還提高了工作的透明度。
（四）實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)輔助決策系統(tǒng)的智能化
加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，首先要做好軟件研發(fā)基礎(chǔ)調(diào)研工作，而后是豐富和完善部隊(duì)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)的內(nèi)容，最后通過(guò)輔助決策智能系統(tǒng)模塊，與財(cái)務(wù)軟件平臺(tái)相聯(lián)通，不斷提升資源共享及數(shù)據(jù)銜接水平，實(shí)現(xiàn)“全面采集、分類處理、重點(diǎn)傳輸、實(shí)時(shí)共享”的目標(biāo)。這樣就可以方便的進(jìn)行信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析和維護(hù)，為首長(zhǎng)決策提供重要參數(shù)，為部隊(duì)預(yù)算編制、決算分析、調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提供智能化的輔助決策，更為平時(shí)財(cái)務(wù)供應(yīng)保障和戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)應(yīng)急保障提供了功能需求，切實(shí)將科學(xué)決策貫穿到了財(cái)務(wù)工作始終。
三、加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策
（一）樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)信息化管理意識(shí)
信息化建設(shè)是財(cái)務(wù)管理乃至部隊(duì)管理的必然趨勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該端正對(duì)財(cái)務(wù)信息化的認(rèn)識(shí)，依據(jù)下發(fā)實(shí)施《軍隊(duì)財(cái)務(wù)條例》及財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則、暫行規(guī)定等制度的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，樹(shù)立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理理念和信息理財(cái)?shù)挠^念，加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍的組建，結(jié)合部隊(duì)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，合理安排信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模塊，促進(jìn)資源在各部門之間的共享，并監(jiān)督信（未完，下一頁(yè)）
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