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浙江省舟山港口物流發(fā)展前景分析
浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院金融系 湯碧杰 2014/1/21 10:35:28
浙江省濱臨東海，海岸線綿延曲折、沿海島嶼眾多是其鮮明的地理特征，而舟山作為浙江省島嶼資源的代表性區(qū)域，是我國(guó)唯一以群島設(shè)市的地級(jí)市。舟山市有島嶼1390個(gè)，其中住人島嶼98個(gè)，戶籍人口近百萬。
舟山背靠中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的上海、杭州、寧波等大中城市群和長(zhǎng)三角等遼闊腹地，面向太平洋，具有較強(qiáng)的地緣優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)南北沿海航線與長(zhǎng)江水道交匯樞紐、長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)三角對(duì)外開放的海上門戶和通道，是中外船舶南來北往的必經(jīng)之路，與亞太新興港口城市呈扇形輻射之勢(shì)。隨著改革開放的深入，舟山港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
舟山市定位是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城、最適宜人類居住的海上花園城市。以海鮮經(jīng)濟(jì)為龍頭，發(fā)揮臨港工業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ拈L(zhǎng)江三角洲地區(qū)，地處我國(guó)南北航線與長(zhǎng)江航線交界點(diǎn)，歷來是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要口岸，是長(zhǎng)三角綜合運(yùn)輸網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。其獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和天然深水岸線優(yōu)勢(shì)強(qiáng)有力地支撐著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
截至2009年，舟山港城已建成的港口碼頭泊位有349個(gè)，其中生產(chǎn)性碼頭泊位331個(gè)，非生產(chǎn)用碼頭泊位18個(gè)，擁有萬噸以上深水泊位33個(gè)，25萬噸級(jí)以上泊位5個(gè)。
公路方面。舟山港城后方已擁有杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋、甬臺(tái)溫高速、329國(guó)道等多條高等級(jí)公路，公路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系將更加完善。
水路方面。水水中轉(zhuǎn)是舟山港城最主要的集疏運(yùn)方式，大宗散貨通過水水中轉(zhuǎn)至其它沿海港口及長(zhǎng)江沿岸地區(qū)。
舟山港岸線資源雖然比較豐富，但在開發(fā)利用的過程中也存在一些問題，特別是在港口岸線開發(fā)初期，無序開發(fā)問題比較嚴(yán)重，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
舟山港域各島嶼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交流對(duì)港口的依賴性很強(qiáng)，在港口岸線開發(fā)初期，受眼前和局部利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)岸線資源缺乏行之有效的規(guī)劃和管理，存在誰有項(xiàng)目誰就可以優(yōu)先占用的現(xiàn)象，導(dǎo)致岸線開發(fā)利用處于無序狀態(tài)，布局不緊湊，公用碼頭建設(shè)零、散、亂，過多侵占岸線，規(guī)模化、集約化的港區(qū)較少，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)碼頭、道路、陸域的合理布局和開發(fā)利用，難以發(fā)揮港口的整體效應(yīng)。
舟山港口的集疏運(yùn)體系多通路、多方向與多種類的集疏運(yùn)方式尚未形成，主要以水路運(yùn)輸為主�？焖俑咝У摹盁o縫隙”集疏運(yùn)管理體系還沒有建立。
公共碼頭過少，難以提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。舟山港域較高的建設(shè)成本在一定程度上對(duì)當(dāng)?shù)卣约肮泊a頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開發(fā)實(shí)力提出了更高的要求。
舟山港域多是業(yè)主專用碼頭，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)范圍和所有權(quán)的限制，產(chǎn)業(yè)鏈延伸有限。
舟山市多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運(yùn)作方式，完善的物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和貨物跟蹤系統(tǒng)等尚未得到普遍采用，信息傳遞的速度和準(zhǔn)確性得不到較大提高，單據(jù)處理成本、庫存成本、差錯(cuò)成本、人事成本不能有效加以控制，大多數(shù)企業(yè)的通訊手段仍停留在使用電話、傳真方式上，影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、信息化管理剛起步、港口的規(guī)�；�、專業(yè)化和集約化水平低等原因，目前，舟山港總體上仍處于第一代港口功能水平，即裝卸+運(yùn)輸+倉儲(chǔ)，僅有部分港區(qū)擁有加工、配送、貿(mào)易等增值物流功能。而體現(xiàn)港口品位的集裝箱物流剛剛起步。適應(yīng)港口物流發(fā)展需要的信息平臺(tái)的建設(shè)速度仍較緩慢，由公共信息平臺(tái)、物流樞紐信息系統(tǒng)、物流企業(yè)信息系統(tǒng)等共同構(gòu)筑的港口物流信息服務(wù)體系的建設(shè)尚不健全。
目前全市的物流企業(yè)雖然數(shù)量不少，但是規(guī)模普遍偏小，組織化程度低，許多企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)能力沒有達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致物流業(yè)務(wù)拓展空間有限。企業(yè)的融資是企業(yè)發(fā)展的重要手段之一，而企業(yè)規(guī)模普遍偏小也導(dǎo)致了整個(gè)物流行業(yè)普遍存在融資困難的現(xiàn)象。此外，企業(yè)規(guī)模小也導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)于外界環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。
當(dāng)然舟山發(fā)展港口也正面臨千載難逢的機(jī)遇，無論從國(guó)家層面的政策支持力度，還是浙江省大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略部署看都十分有利，可以說，港口物流發(fā)展的時(shí)機(jī)非常好。實(shí)現(xiàn)舟山海島的可持續(xù)發(fā)展，首要的是針對(duì)原因解決上述難點(diǎn)問題，現(xiàn)階段結(jié)合舟山擁有的港口資源的優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn)，發(fā)展港口物流應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，借力發(fā)展，以臨港工業(yè)為突破口，高起點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，主要應(yīng)采取以下對(duì)策。
舟山港口經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)以橋梁為紐帶。有了島際間的橋梁，離散的港群就能連成整體并產(chǎn)生規(guī)模效益，特別是剛建成的大陸連島大橋，使得舟山港口與大陸的聯(lián)系更加緊密。
解決制約發(fā)展的瓶頸，乘勢(shì)而上加快發(fā)展。由于港務(wù)集團(tuán)組建時(shí)間不久，基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)港口相比，還有較大的差距，不僅在發(fā)展的前景、發(fā)展（未完，下一頁）
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