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浙江省舟山港口物流發(fā)展前景分析
浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院金融系 湯碧杰 2014/1/21 10:35:28
（接上頁(yè)）條件、發(fā)展的基礎(chǔ)等方面明顯不同，而且在發(fā)展的思路、發(fā)展理念、管理手段等方面有著差距，只有學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外港口先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能緊跟港口快速發(fā)展的步伐。為此，要堅(jiān)定港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不動(dòng)搖，推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，科學(xué)應(yīng)對(duì)，迎難而上，奮勇爭(zhēng)先，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取在政策扶持、資源開發(fā)利用、發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、人才支撐等方面給予更多的傾斜，贏得港口發(fā)展的良好契機(jī)，逐步建立起港口企業(yè)龍頭地位，發(fā)揮港口開發(fā)建設(shè)的主力軍地位，在港航經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心主導(dǎo)作用更加明顯。
首要是結(jié)合實(shí)際，完善現(xiàn)有布局規(guī)劃。堅(jiān)持有效利用資源的原則，對(duì)舟山市港口布局及岸線資源利用做好充分的調(diào)研工作。了解各條岸線及岸線所屬城鎮(zhèn)的實(shí)際情況，正確處理好各方關(guān)系，使得港區(qū)規(guī)劃與舟山市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，達(dá)到“以港興市”的目標(biāo)。
其次是加大現(xiàn)有碼頭的整治力度。堅(jiān)持深水深用，淺水淺用的原則，對(duì)建在深水岸線內(nèi)規(guī)模過小、裝卸手段落后、貨運(yùn)量少的碼頭堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)已具有一定規(guī)模的碼頭進(jìn)行調(diào)整、改造的同時(shí)，大力開發(fā)建設(shè)新港區(qū)，并使功能相近的作業(yè)區(qū)相互呼應(yīng)，優(yōu)化港區(qū)整體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)港區(qū)向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。
最后合理配置岸線資源，確保岸線資源的可持續(xù)發(fā)展。岸線資源的開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，做到近期開發(fā)與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合。注重近期發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)做好港區(qū)陸域縱深及岸線儲(chǔ)備工作，為今后的發(fā)展留有余地，保證岸線可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步提升港口服務(wù)市場(chǎng)的主體地位，加強(qiáng)一體化進(jìn)程建設(shè)，推進(jìn)港口與產(chǎn)業(yè)的整體開發(fā)。不斷尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高港口發(fā)展的品位和檔次。港口對(duì)外公共服務(wù)，是為港口生產(chǎn)配套的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是港口物流鏈條的重點(diǎn)組成部分。發(fā)揮港航管理部門的職責(zé)，充分重視港口作為地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略資源的作用，重視港口功能綜合開發(fā)，有限考慮臨港工業(yè)布局。
舟山市在物流業(yè)的管理體制和機(jī)制上的協(xié)調(diào)能力較差，必須加強(qiáng)對(duì)港口物流發(fā)展的決策、調(diào)控、規(guī)劃、管理和扶持。加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，抓緊編制港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，以規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)資源調(diào)控，充分體現(xiàn)資源的資產(chǎn)價(jià)值。理順港航體制，培育壯大港務(wù)集團(tuán)，激發(fā)行業(yè)內(nèi)部發(fā)展活力。加強(qiáng)政策爭(zhēng)取，積極向上爭(zhēng)取包括口岸保稅政策等各項(xiàng)政策，為港口物流業(yè)發(fā)展打造廣闊空間。加強(qiáng)港行發(fā)展的戰(zhàn)略研究和工作研究，爭(zhēng)取港航發(fā)展更大的主動(dòng)權(quán)和在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的發(fā)言權(quán)。整合行政資源，形成部門合力。
可以看出，通過以上改善依托不斷完備的基礎(chǔ)設(shè)施、日益增強(qiáng)金融體系、日趨成熟的專業(yè)人才和智能化高新技術(shù)等發(fā)展要素，舟山港口物流會(huì)朝著國(guó)際化、規(guī)�；�、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。使舟山港口真正成為高端的“大物流”、“增值物流”、“智能港”的世界一流的港口物流。
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