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建筑工程質(zhì)量問題研究
中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司 陳琛 2014/4/3 11:53:51
摘要:本文從當(dāng)前工程質(zhì)量建筑問題"杜而不絕"的現(xiàn)象出發(fā)，具體分析了建筑質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步闡述了我國(guó)建筑質(zhì)量問題治理的原則及具體措施，力求為提高建筑工程質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐提供有益借鑒。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量 設(shè)計(jì) 企業(yè)資質(zhì)
近年來建筑工程質(zhì)量事故頻繁出現(xiàn)，不僅既浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，更嚴(yán)重影響人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其在政策要求保障性住房建設(shè)的硬性發(fā)展的情況下，建筑工程質(zhì)量的問題再度成為政府和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，建筑質(zhì)量的提高不能僅止步于條例的頒布，我們更應(yīng)該反思問題產(chǎn)生的深層次原因。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概述
我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000-2000對(duì)質(zhì)量控制的定義是：質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是通過認(rèn)真規(guī)劃，不斷進(jìn)行觀測(cè)檢查，以及采取必要的糾正措施，來鑒定或維持預(yù)期的工程項(xiàng)目質(zhì)量或工序質(zhì)量的一種系統(tǒng)。它是為了達(dá)到工程質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制不僅包括檢驗(yàn)，還包括質(zhì)量規(guī)劃、工序控制、驗(yàn)收控制、異常因素的分析與消除等工作。工程質(zhì)量控制不僅局限在質(zhì)量本身這一狹窄的范圍內(nèi)，還包括為保證和提高工程項(xiàng)目質(zhì)量所進(jìn)行的一切工作。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的理論基礎(chǔ)是控制論、系統(tǒng)論、概率論和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理。
二、建筑工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因
（一）建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的問題
設(shè)計(jì)是建筑的第一環(huán)節(jié)，也是保證施工質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。建設(shè)行政主管部門為了提高建筑工程質(zhì)量，盡量減少工程事故的發(fā)生，曾在設(shè)計(jì)方面下大力氣整頓，加強(qiáng)了相應(yīng)的制度性建設(shè)。但當(dāng)今設(shè)計(jì)市場(chǎng)仍有混亂現(xiàn)象，不按程序辦事，視規(guī)定為無物，有的設(shè)計(jì)院雖然已通過貫標(biāo)認(rèn)證，但并不是每個(gè)設(shè)計(jì)人員都認(rèn)真地貫徹有關(guān)規(guī)范和規(guī)定，比如在實(shí)際的設(shè)計(jì)工作中仍采用作廢的標(biāo)準(zhǔn)圖、不按規(guī)范設(shè)計(jì)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不作認(rèn)真調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取補(bǔ)救措施甚至隱瞞事實(shí)等現(xiàn)象是有發(fā)生。
（二）建筑施工環(huán)節(jié)的問題
質(zhì)量問題的出現(xiàn)與建筑過程有著直接的關(guān)系，有些施工隊(duì)伍素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平差；安全意識(shí)淡薄，缺少技術(shù)力量；在施工技術(shù)、施工工藝等方面，水平較差，完全無法按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范施工。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍，更令人擔(dān)憂，筆者曾參與過某商業(yè)大廈的檢測(cè)與鑒定工作，對(duì)于施工管理和施工隊(duì)伍的素質(zhì)實(shí)在不敢恭維，深感建筑管理和是工人素質(zhì)是工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。
（三）建筑承包環(huán)節(jié)的問題
違規(guī)招、投標(biāo)，招標(biāo)、投標(biāo)過程不按法律法規(guī)程序，缺乏必要的透明度，缺乏規(guī)范、監(jiān)督、公正環(huán)節(jié)，使某些人有機(jī)可乘，亂收回扣，在一些項(xiàng)目中，有的回扣高達(dá)上百萬，甚至幾百萬，這樣荒誕的行為必然會(huì)種下建筑質(zhì)量的毒瘤；降低承包價(jià)格，由于建設(shè)單位一再壓低承包價(jià)格，施工單位按國(guó)家相應(yīng)施工和驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程施工，就無利可圖，為了生存下去，施工單位勢(shì)必要在偷工減料、以次充好方面下功夫。從而必然會(huì)出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量事故；分批承包，建設(shè)單位把基礎(chǔ)工程、主體工程、裝修工程等，分別包給不同的施工單位，由于土建工程與裝修工程缺少配合，使裝修工程和主體工程出現(xiàn)矛盾，基礎(chǔ)工程和主體工程配合不上，多種承包導(dǎo)致了建筑的質(zhì)量的整體性無法保證，尤其是建筑單位對(duì)于建筑質(zhì)量缺乏必要的責(zé)任憂慮，一旦出現(xiàn)問題可以相互扯皮，逃避責(zé)任。
（四）部門監(jiān)管方面的漏洞
由于監(jiān)管的缺位，常出現(xiàn)關(guān)系定標(biāo)、低價(jià)選標(biāo)；一流隊(duì)伍投標(biāo)，二、三流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。非法轉(zhuǎn)包等問題時(shí)有發(fā)生，致使工程質(zhì)量事故屢見不鮮。雖在近幾年實(shí)行了建筑工程施工監(jiān)理制度，但因諸多因素如監(jiān)理隊(duì)伍的資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、人員素質(zhì)等，對(duì)施工單位的施工質(zhì)量檢查、監(jiān)督不夠。如施工單位施工時(shí)往往鋼筋根數(shù)、間距、混凝土的強(qiáng)度等級(jí)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；砌磚時(shí)灰漿不飽滿、墻面平整度和垂直度達(dá)不到要求，致使產(chǎn)生裂縫或更大的事故。這其中最嚴(yán)重的是建筑材料不符合要求，但監(jiān)管部門的未能及時(shí)的監(jiān)督檢查，致使這些嚴(yán)重違規(guī)行為沒有得到及時(shí)的整改。
三、提高建筑質(zhì)量的具體措施
（一）提高建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范性
提高建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范性包括兩個(gè)主要的方面，一是要提高從業(yè)人員基本素質(zhì)，二是要保證國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格落實(shí)。為此，從業(yè)人員必須全面學(xué)習(xí)、貫徹《建筑法》、《質(zhì)量條例》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，以提高設(shè)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，提高其高度責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”的思想，經(jīng)常開展設(shè)計(jì)質(zhì)量教育，對(duì)新技術(shù)、新規(guī)范要經(jīng)常宣貫，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。使每個(gè)設(shè)計(jì)人員都明確所必須遵守的條款，以確保工程質(zhì)量。
（二）提高施工企業(yè)資質(zhì)管理的科學(xué)性
對(duì)于建筑承包及施工公司的資質(zhì)管理必須做到嚴(yán)格把關(guān)，不能隨意降低門檻。首先要（未完，下一頁）
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