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織好民生幸�！鞍踩W(wǎng)” 當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“助推器”在改革創(chuàng)新中再造泰州勞動力新優(yōu)勢——在市人社局調(diào)研時的講話提綱
藍紹敏 2014/12/1 8:18:09
（接上頁）一步健全完善勞動關(guān)系工作體系，引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展，特別是對一些大企業(yè)、好企業(yè)、遇到眼前困難的企業(yè)，要多提供個性化的政策服務(wù)，以穩(wěn)定企業(yè)來穩(wěn)定就業(yè)，以發(fā)展企業(yè)來發(fā)展民生，努力構(gòu)建勞動者得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的和諧勞動關(guān)系新局面。
三、要把再造泰州勞動力新優(yōu)勢作為興市之要來強化。泰州要加快發(fā)展，根本還是要靠產(chǎn)業(yè)、靠企業(yè)、靠項目�，F(xiàn)在，能不能解決好勞動力問題，是一個地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有沒有活力、有沒有競爭力、有沒有潛力的一個非常關(guān)鍵的問題。羅書記在10月17日到泰州調(diào)研時，重點講了一個問題，就是希望我們在新常態(tài)下要找到經(jīng)濟增長的新動力。我想，新動力能找到很多，但是我覺得再造勞動力新優(yōu)勢應(yīng)該說是一個重要的動力。為什么這么講？在上海招商會上，他們問泰州有什么勞動力優(yōu)勢？我講，用工難、勞動力紅利喪失是中國的普遍現(xiàn)象，現(xiàn)在不光在東部地區(qū)，西部地區(qū)用工也難，全國用工難已成為一個普遍趨勢。在這樣一個環(huán)境下，我們能不能打造一個區(qū)域小環(huán)境，在這個地方最適宜勞動力的成長，最適宜勞動力的集聚。這靠什么，靠政府能不能去做這個平臺。大家的思想一定要統(tǒng)一起來。過去我們常講，勞動力是企業(yè)的事，我們提供市場服務(wù)、做好監(jiān)管和保障兜底，這是我們的職能，企業(yè)用工自己去招。如果這樣講，就是隨大流。江蘇一直講強政府、強市場，雙強疊加。江蘇的特色是，政府從來都是企業(yè)堅強的后盾。如果在支持服務(wù)企業(yè)上是強勢政府，然后在市場調(diào)節(jié)配置資源當(dāng)中又遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，這樣才能創(chuàng)造奇跡。所以，大家思想上要統(tǒng)一起來，這是事關(guān)泰州發(fā)展性命攸關(guān)的事，是新常態(tài)下能不能找到新動力非常緊迫的事，也是人社工作解放思想、突破禁區(qū)，更好服務(wù)中心、服務(wù)企業(yè)一定要去做的事。首先，要打造總量優(yōu)勢。泰州本地人力資源總體并不豐富，適齡勞動力291萬人中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望尚未就業(yè)的勞動者不到5%，除相對穩(wěn)定常年在外的44.4萬人外，泰州每年流動在外打工的勞動力為12萬人左右；我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.00%，這是好事，但也從一個側(cè)面反映出我們勞動力總量不足的問題。這就需要我們認真思考、綜合施策，努力實現(xiàn)人力資源快速集聚。要把勞動力本地化作為重中之重，尤其新成長勞動力要想辦法留在本地就業(yè)，外出打工的勞動者也要千方百計讓他們返鄉(xiāng)回流。隨著大項目、大企業(yè)不斷落戶，急需一線員工，通過一切手段吸引外來勞動力更是頭等大事。其次，要打造結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。目前全市有就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)失業(yè)人員13多萬人，這其中以4045人員為主，4045人員是企業(yè)不愿意用的；而新成長起來的90后，對崗位的期望值也比較高，希望在工作環(huán)境好、薪酬待遇高、上升空間大的地方工作，對普通的工廠生產(chǎn)工作特別是臟活累活，還是比較挑剔的。我們一方面要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用工理念，不要把4045人員當(dāng)包袱累贅，當(dāng)然我們也要幫助4045人員提升職業(yè)技能，使他們能有一技之長，增強競爭能力；另一方面要引導(dǎo)新生勞動力轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，吸引他們到泰州就業(yè)、回泰州發(fā)展、在泰州工作，鼓勵他們到中小企業(yè)和基層就業(yè)，同時督促企業(yè)規(guī)范用工行為，提高薪酬水平、福利待遇，改善工作環(huán)境，增強吸引力。第三，要打造技能優(yōu)勢。隨著轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)對勞動者的職業(yè)技能要求越來越高，今年全市人力資源市場提供的18萬個崗位中，60%以上要求具備專項職業(yè)技能，而進場求職的17萬人中只有一半左右具備一定技能。這就要求我們加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，更大力度組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升勞動者就業(yè)能力。要根據(jù)我市企業(yè)用工需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，提高培訓(xùn)的針對性、實用性，在重大項目、重點企業(yè)的落戶地形成優(yōu)質(zhì)人力資源的集聚區(qū)。第四，要打造人才優(yōu)勢。人才是高端的勞動力資源，也是最重要的發(fā)展資源，人才優(yōu)勢才是最核心的優(yōu)勢。有沒有一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），體現(xiàn)了一個地區(qū)的綜合實力，決定了一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力和跨越趕超的潛力。加強人才工作，就是抓住了科學(xué)發(fā)展的牛鼻子，就是抓住了開創(chuàng)未來的金鑰匙。要進一步深入研究，健全完善科學(xué)有效的人才引進、選拔、培養(yǎng)、激勵機制，既要最大力度地引進具有原始創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、攜帶重大產(chǎn)業(yè)化項目這些“頂天立地”的高端人才和團隊，也要最大誠意地引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生、技能人才等這些“鋪天蓋地”的基礎(chǔ)性人才，更要最大限度地留住人才、用好人才，為泰州的發(fā)展積蓄人才能量、打造創(chuàng)新優(yōu)勢。再創(chuàng)勞動力新優(yōu)勢，關(guān)鍵要解決具體問題。我給大家提一點思考題，希望大家認真研究。第一，如何既大力發(fā)展勞動力中介機構(gòu)和市場，又要有效防范不良中介帶來的用工成本上升和非法維權(quán)。第二如何真正形成勞動力集聚的獨特吸引力。第三，如何在提高勞動力基地和合作職業(yè)技術(shù)學(xué)校為我們提供高素質(zhì)勞動力和足量勞動力有效性上下功夫。第四，如何（未完，下一頁）
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