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人力資源社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見
人力資源和社會(huì)保障部 2014/12/27 9:07:31
（接上頁(yè)）或省級(jí)）高技能人才培訓(xùn)基地。
三、深化校企合作，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)
（六）完善校企合作制度。堅(jiān)持技工院校校企合作基本辦學(xué)制度。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)參與舉辦或直接舉辦技工院校，將其納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育整體規(guī)劃，切實(shí)保障企業(yè)辦學(xué)與公辦學(xué)校享有同等待遇。推廣技工院校自辦企業(yè)和實(shí)習(xí)工廠模式。健全校企合作法規(guī)政策，明確政府、企業(yè)和學(xué)校責(zé)任。完善校企聯(lián)合育人機(jī)制，支持技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、招生就業(yè)等方面探索有效的校企合作模式，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與工作過程對(duì)接，形成校企利益共同體，推動(dòng)學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)共同合作開展學(xué)徒培訓(xùn)，加快培養(yǎng)企業(yè)青年技能人才。組織開展“技能大師進(jìn)校園”活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀高技能人才在技工院校人才培養(yǎng)中的作用。
（七）推進(jìn)技工院校集團(tuán)化發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)是密切校企合作、整合技工教育資源、提升辦學(xué)實(shí)力的重要舉措。支持行業(yè)企業(yè)、技工院校、社會(huì)組織按照“平等自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、骨干帶動(dòng)”的原則，采取聯(lián)合、兼并、股份制、縱向合作等多種方式，積極探索組建行業(yè)性、區(qū)域性技工教育集團(tuán)。促進(jìn)技工教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。在保持現(xiàn)有管理體制和學(xué)校性質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮骨干技工院校的引領(lǐng)輻射作用，通過推動(dòng)技工教育集團(tuán)化辦學(xué)，對(duì)區(qū)域內(nèi)教育培訓(xùn)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整合薄弱學(xué)校，以強(qiáng)帶弱，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，提升區(qū)域技能人才培養(yǎng)能力，增強(qiáng)技工院校整體實(shí)力。
四、堅(jiān)持多元辦學(xué)，激發(fā)技工院校辦學(xué)活力
（八）推動(dòng)辦學(xué)功能多元化。各類技工院校要面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，大力開展從初級(jí)工到高級(jí)技師等不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、技師培訓(xùn)等政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)任務(wù)，為構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系提供服務(wù)。學(xué)校招收企業(yè)職工等人員參加非全日制學(xué)習(xí)，可實(shí)行彈性學(xué)制教學(xué)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分即可畢業(yè)，取得技工院校畢業(yè)證書。符合條件的學(xué)生，可按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。技工院校非全日制學(xué)生可按教學(xué)時(shí)數(shù)或?qū)W分?jǐn)?shù)折合成全日制學(xué)生，計(jì)入學(xué)校在校生人數(shù)（具體辦法另行制定）。支持高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院建設(shè)成集技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、競(jìng)賽集訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的職業(yè)訓(xùn)練院，成為公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系重要組成部分。技工院校每年開展職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模應(yīng)逐步高于學(xué)制教育在校生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模逐年增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（九）推動(dòng)辦學(xué)主體多元化。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量興辦技工教育。創(chuàng)新民辦技工院校辦學(xué)模式，支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦技工院校。探索發(fā)展股份制、混合所有制技工院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。堅(jiān)持依法治校，完善監(jiān)管制度，規(guī)范民辦技工院校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦技工教育提高水平，辦出特色。民辦技工院校具有與公辦技工院校同等法律地位。要優(yōu)化民辦技工教育發(fā)展環(huán)境，形成民辦技工院校和公辦技工院校公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的良好格局。
五、強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式
（十）著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。技工院校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照技工院校專業(yè)目錄自主設(shè)置專業(yè)，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)并支持舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國(guó)家大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)。根據(jù)崗位技能需求和新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的發(fā)展特點(diǎn)，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，更新課程內(nèi)容。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要支持建設(shè)一批與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化的專業(yè)建設(shè)布局。堅(jiān)持能力本位教學(xué)理念，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和通用能力培養(yǎng)，積極開展職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（十一）全面推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革。遵循技能人才培養(yǎng)規(guī)律，組織開發(fā)國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范，構(gòu)建國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。認(rèn)真總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)進(jìn)一步推廣一體化課程教學(xué)，不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展一體化課程教學(xué)的院校，其一體化專業(yè)課程的畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績(jī)合格，視同職業(yè)技能鑒定合格，直接取得相應(yīng)職業(yè)和等級(jí)的職業(yè)資格證書。技工院校要及時(shí)將一體化專業(yè)班級(jí)學(xué)生信息、教學(xué)計(jì)劃安排、課程設(shè)置、過程化考核計(jì)劃等材料報(bào)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)備案，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技能鑒定服務(wù)，對(duì)實(shí)施一體（未完，下一頁(yè)）
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