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疾控機(jī)構(gòu)文化建設(shè)現(xiàn)狀剖析
江蘇省泰興市疾病預(yù)防控制中心 戴生龍 2014/12/27 10:50:02
【摘 要】文化建設(shè)在管理機(jī)制中多處于“隱性”地位，其作用日益彰顯，并逐漸得到管理者的重視。本文在詳實(shí)剖析疾控機(jī)構(gòu)文化建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年工作實(shí)踐，嘗試分析目前疾控機(jī)構(gòu)文化建設(shè)中存在的問題，積極探索疾控文化建設(shè)新思路。
【關(guān)鍵詞】疾控機(jī)構(gòu) 文化建設(shè) 意義 問題
疾控文化建設(shè)是創(chuàng)建和諧疾控中心的重要任務(wù)，也是新時(shí)期疾控事業(yè)發(fā)展的客觀要求，更是樹立單位價(jià)值觀和群體意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)單位創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在疾控機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，提高疾控機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為迫在眉睫的問題。
一、加強(qiáng)疾控文化建設(shè)的意義
推行疾控文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境的需要。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是實(shí)施衛(wèi)生防病、提高全民健康水平的主力軍。在利益多元化、思想多樣化、關(guān)系復(fù)雜化的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖淡了公益性單位盡職盡責(zé)的職業(yè)使命，疾控機(jī)構(gòu)要有大作為，維護(hù)良好社會(huì)聲譽(yù)，就必須以文化塑造形象，以文化提高服務(wù)水平，以文化拓展生存空間。
1．導(dǎo)向作用
疾控中心是在我國延續(xù)了幾十年的衛(wèi)生防疫體系上發(fā)展來的，受長(zhǎng)期以來預(yù)防體制的影響，職工的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、價(jià)值觀念等相對(duì)比較薄弱，這制約了疾控機(jī)構(gòu)的改革，延緩了疾控機(jī)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)程。隨著時(shí)代變化，社會(huì)對(duì)疾控體系形成了新的需求與期待，而文化建設(shè)是很好的切入點(diǎn)。文化建設(shè)可以對(duì)疾控的工作管理方式和疾控工作人員的價(jià)值觀及工作行為起到導(dǎo)向作用，引導(dǎo)疾控工作者更好地協(xié)調(diào)個(gè)人與各方面關(guān)系，確保疾控機(jī)構(gòu)擁有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
2．凝聚作用
通過疾控文化的宣傳、滲透、培育，可以將疾控內(nèi)部的各種力量統(tǒng)歸于共同的目標(biāo)和方向．自覺提升理想信念，規(guī)范服務(wù)行為。通過文化這一黏合力，以統(tǒng)一的價(jià)值觀為標(biāo)桿，就可提高個(gè)人的思想信念、情感追求及責(zé)任使命感，并將個(gè)人的利益與疾控事業(yè)的大目標(biāo)相結(jié)合，從而產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力，形成“心往一處想，勁往一處使”的局面。
3．激勵(lì)作用
疾控文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重職工各項(xiàng)利益，科學(xué)化的人文化的管理，以此激發(fā)疾控人員的積極性和創(chuàng)造性，使職工自覺地將自身利益融入疾控中心的整體利益中，從而達(dá)到與疾控事業(yè)共榮辱的思想境界。
4．監(jiān)督作用
基于民主與集中成形的科學(xué)合理的疾控文化，一旦到疾控全體人員的認(rèn)可，就可在群體中產(chǎn)生共鳴，促成工作團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成尊重、坦誠、進(jìn)取的環(huán)境，繼而達(dá)到自我規(guī)范、相互約束、彼此監(jiān)督的和諧境界。
二、疾控機(jī)構(gòu)文化建設(shè)存在的問題
現(xiàn)今文化建設(shè)得到了越來越多的重視，在疾控的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但不可避免的是，疾控文化建設(shè)中也存在著一定的誤區(qū)，這使得文化建設(shè)的實(shí)踐性出現(xiàn)了偏差，制約了文化建設(shè)的發(fā)展。
1. 精神提煉較為寬泛
文化是各種因素的綜合體或合成體，其建設(shè)必須具有明確的目的和目標(biāo)作為先導(dǎo)。目前，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)正努力推進(jìn)文化建設(shè)，但其精神目的和物質(zhì)目標(biāo)的確定需要一個(gè)長(zhǎng)期的提煉過程。在文化建設(shè)之初，大多是結(jié)合實(shí)際，籠統(tǒng)寬泛地提出一個(gè)疾控精神方面的大方向，但如何將其進(jìn)行分解細(xì)化、落到實(shí)處、實(shí)踐更新還是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程，否則文化建設(shè)只流于幾個(gè)名詞、一句空話。
2. 個(gè)性特色不夠明顯
疾控機(jī)構(gòu)不同于其他社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，也不同于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要使本機(jī)構(gòu)文化建設(shè)更具針對(duì)性與實(shí)效性，就需培育和形成一種獨(dú)特的疾控機(jī)構(gòu)文化。目前，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)還缺乏主動(dòng)性，往往是被動(dòng)于具體服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)內(nèi)容的更迭或增加，把增加服務(wù)項(xiàng)目作為文化特色的建設(shè)抓手，這是對(duì)文化建設(shè)的誤解。
3. 職工參與面較窄
文化建設(shè)講究全員參與，而不僅是管理層或設(shè)計(jì)者的單方想當(dāng)然行為。機(jī)構(gòu)文化建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)層提出的建設(shè)方案必須由職工自覺去參與執(zhí)行。而目前往往是設(shè)計(jì)者過分刻意講究文化的語言性、標(biāo)語化、廣告化，使得文化建設(shè)中目標(biāo)確立大而空，高而遠(yuǎn)，脫離工作實(shí)踐，目標(biāo)執(zhí)行多落于紙上，處于靜態(tài)中，不能得到基層職工的廣泛響應(yīng)。
總之，構(gòu)建良好的疾控文化環(huán)境對(duì)疾控中心的不斷壯大有著戰(zhàn)略意義，但其建設(shè)過程中存在的一系列問題制約了文化建設(shè)的有序推進(jìn)。要想文化建設(shè)真正為疾控中心的可持續(xù)發(fā)展指引方向，提供動(dòng)力和活力，就需有針對(duì)性地解決問題，創(chuàng)造性地開展工作，才能增強(qiáng)疾控中心的技能力、凝聚力和創(chuàng)造力。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 陳明書．企業(yè)文化創(chuàng)新——以海爾為例 http://sdhuihe.com/paper/pp16550.html
[2] 張偉．淺談企業(yè)安（未完，下一頁）
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