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淺探如何維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
云南省晉寧縣上蒜鎮(zhèn)人民政府 羅志鴻 2014/12/29 21:26:54
（接上頁(yè)）高低、權(quán)力大小都不能凌駕于法律之上，一旦越過(guò)法律的邊界，做出法律不允許的行為，必將受到法律的制裁。其次，需要保障法律公平公正地執(zhí)行。公平公正地執(zhí)行法律是依法治國(guó)的基本要求，能夠保障法律的威嚴(yán)，樹(shù)立法律公信力，也能夠滿足廣大人民群眾對(duì)法律的期待，凝聚共識(shí)，獲得人民群眾對(duì)法律的擁護(hù)和支持，讓法律得到更有效地貫徹執(zhí)行。再次，司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行自己的職責(zé)。司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行自己的職責(zé)。作為司法機(jī)關(guān)而言，要全面貫徹法律的精神和內(nèi)容，公平正義地執(zhí)行法律法規(guī)；作為檢察機(jī)關(guān)而言，要認(rèn)真履行憲法所賦予的法律監(jiān)督權(quán)，對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤要及時(shí)履行監(jiān)督權(quán)，促使法律執(zhí)行處在正常軌道上。最后作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法律程序執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，在執(zhí)法的過(guò)程中，也要秉承以人為本的理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，避免因簡(jiǎn)單粗暴地執(zhí)法方式而引發(fā)沖突。
（二）以改革與發(fā)展來(lái)促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足進(jìn)步，人民生活水平得到有效提高，經(jīng)濟(jì)總量也居世界第二位。然而，由于我國(guó)人口基數(shù)大，人均收入還處于世界中下水平，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的社會(huì)主要矛盾依然存在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)，人均收入差距大，產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展等已成為影響我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的深層次問(wèn)題。通過(guò)改革與發(fā)展來(lái)不斷調(diào)整、不斷完善、不斷提升是破解這些深層次問(wèn)題的有效方式。
1，全面深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步
改革是政府和社會(huì)不斷改進(jìn)、不斷完善的重要方式，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨著一系列復(fù)雜矛盾和突出問(wèn)題。發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，人均收入差距大等問(wèn)題依然突出；教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，要從根本上解決這些矛盾和問(wèn)題則必須深化改革。社會(huì)是一個(gè)由各種利益群體交織組成的復(fù)雜系統(tǒng)，許多矛盾和問(wèn)題的產(chǎn)生并不單單是某個(gè)領(lǐng)域的原因，更多的是涉及社會(huì)的諸多方面，因此要樹(shù)立改革的全局意識(shí)，全面深化改革，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在全面深化改革的過(guò)程中必須樹(shù)立大局意識(shí)，確保改革的方向、改革的步驟和改革的效果都符合國(guó)家社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。另外，全面深化改革還必須符合廣大人民群眾的利益，這樣才能夠凝聚民心，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，以充分調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)改革與發(fā)展的主觀能動(dòng)性。
2， 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國(guó)發(fā)展的重中之重，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本。只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，才能滿足人民的物質(zhì)文化需求，化解許多社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律，經(jīng)濟(jì)建設(shè)已不僅僅追求速度，而且更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。因此，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和政績(jī)觀，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的前提下，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量齊頭并進(jìn)。首先，要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，釋放社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潛力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大助力。其次，發(fā)揮政府在宏觀經(jīng)濟(jì)方面的主導(dǎo)作用，扶持農(nóng)村地區(qū)、邊疆地區(qū)、發(fā)展落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于中小企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)予以扶持，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。最后，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)力，對(duì)高投入、高污染、高耗能、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)建立淘汰機(jī)制，積極發(fā)展綠色環(huán)保的高新產(chǎn)業(yè)以及高端制造業(yè)，降低對(duì)國(guó)外的高科技產(chǎn)品的依賴(lài)，提升我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）確保改革發(fā)展的成果由人民共享
人民是歷史的創(chuàng)造者、是改革發(fā)展的主體、更是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的主力軍。我們改革發(fā)展離不開(kāi)人民，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定更離不開(kāi)人民，因此要樹(shù)立正確的群眾意識(shí)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保改革發(fā)展的成果由人民共享。要在今后的改革發(fā)展過(guò)程中有效解決廣大人民群眾的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等切身問(wèn)題，讓改革發(fā)展的過(guò)程和結(jié)果都符合廣大人民群眾的意愿。首先要貫徹落實(shí)戶(hù)籍制度改革，統(tǒng)一戶(hù)口性質(zhì)，從體制層面上建立起公平合理的分配體系，讓每一位公民享受平等的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等政策。同時(shí)還要健全社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障體系的覆蓋面，讓社會(huì)保障體系惠及更多群眾，著力解決看病難、看病貴、老無(wú)所依、住房得不到保障等關(guān)系人民切身利益的民生問(wèn)題。其次要優(yōu)化資源配置，均衡收入水平。我國(guó)社會(huì)歷來(lái)有“不患寡而患不均”的觀念，尤其是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)，東西差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)間差距等問(wèn)題突出，直接導(dǎo)致貧富差距較大，極易引發(fā)一系列不穩(wěn)定因素。因此要優(yōu)化資源（未完，下一頁(yè)）
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