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增強部隊廉政教育實效性和針對性對策研究
王合倫 王冰 2015/10/27 22:05:19
（接上頁）政治和紀律保證。崗位廉政教育既要注意厘清崗位職責，明確防控的重點和對象；也要注意區(qū)分崗位種類，切實形成一套可以遵循的崗位廉政教育規(guī)范；還要注意因崗施教，豐富教育手段，使崗位廉政教育形象、具體、生動、易于接受、入腦入心。
二是探索運用典型教育模式。運用典型力量，抓好示范引導，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。典型教育最突出的特點就是通過典型事例和典型人物的具體宣傳達到教育的目的，將教育的具體內容寓于典型宣傳之中，使受教育者能通過這種具體的、直觀的教育方法不斷改進自己的思想和行為。部隊各級都把典型教育作為新形勢下開展廉政教育的重要途徑，始終堅持弘揚主旋律，并且注意挖掘、發(fā)現(xiàn)身邊的黨風廉政建設的正面典型，充分發(fā)揮先進典型的激勵引導作用，取得了良好的廉政教育效果。當前，突出先進典型的廉政特色尤為重要，著力宣揚那些廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的身邊人，讓大家看得見、摸得著，聽起來親切感人，學起來便利實在，達到對比典型找差距，自加壓力學典型的效果。
三是運用警示教育模式。警示教育作為廉政教育的一種重要形式，更具有說服力和震懾力，能真正起到見微知著、未雨綢繆的作用。毛澤東同志曾把發(fā)揮警示教育的作用比喻為“種牛痘”，認為這可以“增強干部和群眾在政治上的免疫力”。 部隊在開展警示教育過程中，既要注意緊密結合官兵思想實際，找準問題，對癥下藥，減少無選擇地教育引起抵觸情緒，減弱警示教育效果；又要注意把握警示教育的最佳時機，堅持警示教育與其他教育手段緊密結合，讓廣大官兵真正受到教育、警示和震動；還要注意從單位實際出發(fā)，采取靈活多樣的方式，綜合運用案件通報剖析、觀看反面典型電教片、舉行案例剖析展覽、組織違紀違法人員“現(xiàn)身說法”、參觀駐地監(jiān)獄和警示教育基地等多種手段，提高教育的實效。
四、健全廉政教育有效機制
一是健全廉政教育組織機制。廉政教育是黨風廉政建設和反腐敗工作重要內容，為了解決現(xiàn)實中廉政教育力量薄弱的問題，部隊加強和改進對廉政教育工作的組織領導，就要認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任�！奥鋵嵵黧w責任，關鍵看行動，根本在擔當�！� 主體責任就是黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人，黨委成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。落實主體責任是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。黨委書記必須要強化黨內職務意識、第一責任人意識，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，定期向上級黨委和上級紀委匯報本單位黨風廉政建設和領導班子成員廉潔從政情況。黨委要經(jīng)常研究廉政教育工作，經(jīng)常聽取紀委工作匯報。黨委對做出的廉政教育部署，態(tài)度要堅決，行動要積極，定目標，定措施，抓具體，抓成效。要按照權責利相結合的原則，細化分解教育任務和責任，重點考察各級黨委、紀委和主要領導是否存在失管、失察、失教等行為，以嚴格的責任追究增強廉政教育的落實和效果，真正使廉政教育工作由“軟”任務變成“硬指標”。
二是健全廉政教育考評機制。廉政教育考評既有階段性考評，又有總結性考評�？荚u的對象是廉政教育領導者、廉政教育對象、廉政教育組織者和廉政教育過程�？荚u范圍是上級部署的重大廉政教育、本單位組織的專題性廉政教育和經(jīng)常性廉政教育，采取自我評估與上級考核講評相結合的方式進行�？荚u內容的核心是對廉政教育效果的評估，主要做到“三看”：一看廉政教育基本制度落實質量高不高；二看廉政教育內容針對性強不強；三看廉政教育末端的效果好不好。需要明確的是，不能僅僅以工作成績、開會學習、考試成績作為對廉政教育效果的考查評估結果和衡量標準，實際運作中不能搞“一刀切”，而要堅持客觀、辯證、全面的原則，把評估與引導結合起來，做到具體問題具體分析，發(fā)揮好考評機制的作用。
三是健全廉政教育保障機制。作為思想政治教育的特定分支，廉政教育保障機制的內容主要包括：組織保障、制度保障、物質保障、人才保障、環(huán)境保障等等。結合部隊實際，抓好制度保障和人才保障是關鍵。廉政教育制度建設應該與懲治和預防腐敗體系協(xié)調、同步推進，不斷探索廉政教育規(guī)律，堅持用制度建設保障官兵的利益，突出部隊特色，體現(xiàn)廉政教育實踐成果和經(jīng)驗，增強廉政教育制度的整體性和協(xié)調性。通過建章立制，把教育的目的、意義、原則、要求、職責、獎懲、投入、考評等嚴格確定下來，可以使廉政教育工作不因領導人的改變而停滯和削弱，不因個別人注意力轉移而忽視和荒廢，不因某些人的認知局限而導致顧此失彼，從而有效提高廉政教育的嚴肅性和權威性。人才保障上要堅持“兩條腿”走路，一方面，把重點放在部隊系統(tǒng)內廉政教育工作者能力素質的提高上，通過組織和參加各種教育、培訓、競賽等，培養(yǎng)一批政治堅定、業(yè)務過硬、作風扎實、知識素養(yǎng)高又善于鉆研的廉政教育工作者。另一方面，注意調動多方人才資源，善于運用（未完，下一頁）
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