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淺談以社區(qū)載體建設(shè)為抓手，推進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展
吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)成人教育中心校 沈琴芬 2016/2/9 9:35:05
［摘要］社區(qū)教育是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物。積極發(fā)展社區(qū)教育，將其納入社會(huì)教育系統(tǒng)，對(duì)于培養(yǎng)現(xiàn)各類代化建設(shè)人才具有重要作用。針對(duì)社區(qū)運(yùn)行和管理中存在的一些問題，從完善社區(qū)載體功能，發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用等方面，圍繞“加強(qiáng)組織載體建設(shè)，形成可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力；加強(qiáng)隊(duì)伍載體建設(shè)，培育規(guī)模宏大的社區(qū)工作人才隊(duì)伍；加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)，建立深入發(fā)展的品牌創(chuàng)新機(jī)制�！比齻�(gè)方面提出一些解決問題的途徑。
［關(guān)鍵詞］社區(qū)教育；載體建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過多年的發(fā)展，社區(qū)教育已不再僅僅是青少年學(xué)校教育的延伸，也不再僅限于老年人的娛樂保健教育�，F(xiàn)代社區(qū)教育已經(jīng)涉及全體社區(qū)成員的科學(xué)文化知識(shí)、生產(chǎn)勞動(dòng)技能、公民思想道德、文化價(jià)值理念、閑暇娛樂生活等眾多領(lǐng)域。具體內(nèi)容包括：思想政治教育、民主法治教育、道德修養(yǎng)教育、文化傳承教育、社區(qū)發(fā)展教育、社區(qū)安全教育、環(huán)境生態(tài)教育、家庭生活教育、醫(yī)療衛(wèi)生教育、人口素質(zhì)教育、老年教育、婦女教育、親子教育、健康教育、娛樂教育、閑暇教育、職業(yè)教育、再就業(yè)教育、弱勢(shì)群體生存與勞動(dòng)技能教育、外來務(wù)工人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)教育等。隨著社區(qū)教育的發(fā)展和內(nèi)涵的豐富，社區(qū)教育已被廣泛視為“社區(qū)全體成員共同發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在問題，共同協(xié)商解決社區(qū)問題，共同營(yíng)造社區(qū)文化，共同謀求社區(qū)發(fā)展，共同提升社區(qū)生活質(zhì)量的重要途徑”。由此可以印證，社區(qū)教育在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用，產(chǎn)生于不斷豐富的社區(qū)教育內(nèi)涵，而社區(qū)教育內(nèi)涵的不斷豐富，也日益擴(kuò)大和增強(qiáng)著在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用。緊緊圍繞加強(qiáng)載體建設(shè)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，致力于社區(qū)教育品牌的創(chuàng)新，在推進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展上可以做一些有益的嘗試，走一條特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的發(fā)展新路子。
一、加強(qiáng)組織載體建設(shè)，形成可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建功能完備的組織網(wǎng)絡(luò)
（一）明確責(zé)任。成立社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，兩委成員任副組長(zhǎng)，并把工、青、婦組織建設(shè)納入基層社區(qū)組織建設(shè)的整體格局，列入重要議事日程，認(rèn)真研究加強(qiáng)工、青、婦組織建設(shè)和工、青、婦工作的對(duì)策和措施，及時(shí)對(duì)工、青、婦建設(shè)提出指導(dǎo)性意見，幫助工、青、婦組織解決工作中遇到的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到社區(qū)主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到情況清晰，措施完善，責(zé)任明確。
（二）形成合力。社區(qū)組織與工、青、婦組織之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到工作同步；工、青、婦組織負(fù)責(zé)同志與社區(qū)組織負(fù)責(zé)人之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到工作同心；職能部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到工作同力。辦公室、工、青、婦等部門要利用各種新聞媒體廣泛宣傳社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，努力形成全社會(huì)廣泛關(guān)注、理解、支持社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。社區(qū)工委加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作的督促檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)工作情況，深入基層，幫助研究具體的工作方法和對(duì)策。要把“培植典型、突破重點(diǎn)”作為社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作的重要方法，結(jié)合本地實(shí)際，注意培養(yǎng)有代表性和借鑒性的不同典型，逐步形成典型群體，發(fā)揮好典型的示范引導(dǎo)作用。要在指導(dǎo)基層總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究，探索規(guī)律，大膽實(shí)踐，努力開創(chuàng)新形勢(shì)下社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作的新局面，不斷提高社區(qū)建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作水平。
2.完善制度建設(shè)，注重常規(guī)管理，構(gòu)筑運(yùn)行順暢的管理網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)教育如果沒有明確的發(fā)展方向，是盲目的；沒有具體的工作目標(biāo)，是模糊的；沒有制規(guī)管理制度化，制度管理科學(xué)化，目標(biāo)管理責(zé)任化，使社區(qū)教育不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、示范化的管理目標(biāo)邁進(jìn)�！ �
為保證組織順暢，使社區(qū)教育保障體系更加有力，可以制定一系列的制度，出臺(tái)一系列政策，比如《宣傳調(diào)查制度》、《繼續(xù)教育制度》、《檔案管理制度》、《常規(guī)工作制度》、《表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《督導(dǎo)評(píng)估制度》、《研討制度》《專干培訓(xùn)制度》相關(guān)文件，使社區(qū)成員單位明確工作職責(zé)和工作任務(wù)�！ �
二、加強(qiáng)隊(duì)伍載體建設(shè)，培育規(guī)模宏大的社區(qū)工作人才隊(duì)伍
黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確提出要"造就結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍"。為推動(dòng)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展，人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，堅(jiān)持專職工作者、專職教師、志愿者三支隊(duì)伍一起抓，拓寬“三支隊(duì)伍”的流通機(jī)制，做到用社區(qū)教育事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，加快造就素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理的人才隊(duì)伍�！ �
1.拓寬渠道，創(chuàng)新方式，打造社區(qū)專職工作者隊(duì)伍
（1）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓住機(jī)遇選才
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