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就業(yè)收入公平分配
資源天下 2016/10/16 10:53:52
一、就業(yè)與收入公平分配的正相關(guān)
就業(yè)是參與收入分配的前提，沒有就業(yè)，就沒有條件參與收入分配。通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)收入公平分配，通過就業(yè)的收入功能和就業(yè)機(jī)會(huì)公平來實(shí)現(xiàn)的。
1、就業(yè)的收入功能與收入分配的正相關(guān)
就業(yè)是實(shí)現(xiàn)收入公平分配的前提條件。在現(xiàn)實(shí)中，盡管人們的收入來源是多元化的，但由于收入是在社會(huì)生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，就業(yè)仍然是絕大多數(shù)人最基本的收入來源，以勞動(dòng)換取收入是最為重要和普遍的根本原則。目前中國13億人口，4億多家庭中三分之二以上家庭成員都是勞動(dòng)者，就業(yè)收入是家庭收入的主要來源，從就業(yè)狀況與收入分配的關(guān)系來看，勞動(dòng)者有就業(yè)才有收入，就業(yè)是實(shí)現(xiàn)收入分配的前提。就業(yè)實(shí)現(xiàn)的程度直接影響著收入公平分配實(shí)現(xiàn)的程度，從就業(yè)總量與收入分配總量的關(guān)系來看：勞動(dòng)力是一種資源，就業(yè)數(shù)量的高低通常意味著生產(chǎn)要素投入的多少，意味著生產(chǎn)規(guī)模的大小由此產(chǎn)生出的可供分配總量的多少。如果勞動(dòng)力資源被充分利用即實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模通常并能夠不斷提高，所創(chuàng)造的財(cái)富總量即可供分配的總量能夠較大并不斷提高。反之，在就業(yè)極其不充分，勞動(dòng)力資源大量閑置的情況下，難以創(chuàng)造出較為充足的可分配財(cái)富，居民的總體收入水平因此也會(huì)較低甚至?xí)M(jìn)一步降低。
失業(yè)必然會(huì)導(dǎo)致收入不公平分配。失業(yè)與貧困直接相關(guān)，失業(yè)人口的增減意味著貧困人口或者說低收入群體規(guī)模的擴(kuò)大或縮小。一是在居民收入總規(guī)模不變甚至擴(kuò)大的情況下，一部分人因失業(yè)收入降低甚至搶劫收入，必然意味著其他人收入提高，居民間的收入差距會(huì)擴(kuò)大。二是在居民收入總規(guī)�？s小的情況下，其表現(xiàn)為一部分人因失業(yè)而搶劫收入，其他的人收入基本保持原有水平。這無疑也會(huì)導(dǎo)致個(gè)人之間收入差距的擴(kuò)大。這種情況在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中是比較普遍的，因?yàn)樵谝怨べY為基本報(bào)酬支付方式的分配過程中，工資通常具有剛性牲，在許多企業(yè)中，當(dāng)可供分配的財(cái)富總額下降時(shí)，通常的情況是裁員而非普遍降低工資。
調(diào)查顯示：目前城鎮(zhèn)中因家庭貧困享受最低生活保障的2000萬人中，直接因?yàn)闆]有工作崗位而致貧的就占40%以上。此外，還有大量的貧困人群是由于家庭供養(yǎng)者沒有工作而間接致貧的。農(nóng)村的貧困和城鄉(xiāng)收入差距以及地區(qū)差距，也同樣是由于缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)而導(dǎo)致的。下崗失業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)職工工資差異的解釋，在1995年是1.4%，在1999年上升到9.1%。未就業(yè)人員比例與基尼系數(shù)的相關(guān)性為0.629�？梢�，就業(yè)的收入功能是實(shí)現(xiàn)收入公平分配的前提條件。
2、就業(yè)機(jī)會(huì)公平與收入公平分配的正相關(guān)
就業(yè)機(jī)會(huì)公平是指社會(huì)應(yīng)當(dāng)為每個(gè)社會(huì)成員從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供公平的條件。其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和與其他生產(chǎn)資料自由結(jié)合的公平。居民的就業(yè)機(jī)會(huì)公平進(jìn)而收入公平俊材在很大程度上取決于其流動(dòng)的自由。城鄉(xiāng)居民有遷徙的自由，人力資源便可以按市場原則合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入公平分配的必要前提。
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論證明：勞動(dòng)力流動(dòng)是從低工資的地方流向高工資的地方，而勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率以是遞減的。在勞動(dòng)需求不變的情況下，高工資地區(qū)的勞動(dòng)力供給嗇導(dǎo)致其工資降低，低工資地區(qū)的勞動(dòng)力供給下降導(dǎo)致其工資提高。這樣，工資的地差距會(huì)縮小甚至消失。如農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，特別是流向城鎮(zhèn)就業(yè)有助于縮小城鄉(xiāng)之間的差距。這是因?yàn)樗兄谠黾愚r(nóng)民的收入。一是外出勞動(dòng)力通過外出批工可以賺取更多的收入，并且把部分收入?yún)R回老家。二是由于農(nóng)戶普遍存在著過剩勞動(dòng)力問題，部分勞動(dòng)力外出打工會(huì)有助于提高其他勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市以有助于降低城市勞動(dòng)力的供給價(jià)格。這也直到了縮小城鄉(xiāng)之間個(gè)人收入差距的作用。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明：1998年由于勞動(dòng)力的流動(dòng)，使基尼系數(shù)降低了0.014。
相反，就業(yè)機(jī)會(huì)不公平會(huì)直接導(dǎo)致收入不公平。如城鄉(xiāng)公房的戶籍制度造成城鄉(xiāng)居民的身份不同，農(nóng)民的遷徙自由受限，農(nóng)民不能享有與城市居民一樣的公平的擇業(yè)機(jī)會(huì)。也不能享受與城市居民相同的福利待遇。機(jī)會(huì)不公平使農(nóng)民在獲取社會(huì)資源等方面的能力被削弱，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力由于無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，其收入一直處在低水平狀態(tài)�？梢�，就業(yè)機(jī)會(huì)公平對(duì)收入公平分配的正相關(guān)是顯而易見的。
二、就業(yè)與收入公平分配的負(fù)相關(guān)
1、就業(yè)---收入體制的不完善導(dǎo)致收入的不公平分配
當(dāng)前我國的就業(yè)--收入體制，存在著“體制內(nèi)”收入平均主義和“體制外”收入差距過大的問題，合理的收入分配差距并未真正形成，不合理的收入差距日益擴(kuò)大，收入不公分配現(xiàn)象突出。
（1）國家企業(yè)、賈機(jī)關(guān)單位等“體制內(nèi)”就業(yè)者收入平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重。表現(xiàn)為不同職務(wù)等級(jí)之間以及同職務(wù)之間工資標(biāo)準(zhǔn)的差額太小，職務(wù)、工作年限相差較大的人員收入差距沒有拉開，員工不管工作多少年，表現(xiàn)多優(yōu)秀，職位能獲得職務(wù)（未完，下一頁）
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