關(guān)于會計委派制的幾點看法
(作者未知) 2009/3/22
(接上頁)不做假賬”,做到自律、自重,依法理財,從而為提高財務(wù)人員的職業(yè)道德,有效防范會計信息失真和提高會計信息質(zhì)量起到了保障作用。
2.會計委派制存在的弊端。經(jīng)過試行會計委派制的企(事)業(yè)單位證明,會計委派制主要有以下不足之處:
(1)會計委派制與現(xiàn)代企業(yè)制度不相融合。所以會計機構(gòu)理應(yīng)是企業(yè)管理的重要職能機構(gòu),會計與企業(yè)的關(guān)系是密不可分的,而會計委派制則割裂了會計與企業(yè)之間天然的血緣關(guān)系,與現(xiàn)代企業(yè)制度格格不入,不僅會束縛企業(yè)的手腳,而且會影響現(xiàn)代企業(yè)制度的改革與企業(yè)的發(fā)展,這是會計委派制最根本的弊端。
(2)委派人員與派駐單位的關(guān)系問題難以處理。委派人員受托到派駐單位工作,履行對派駐單位的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督和參與管理等職能,有時難免會對派駐單位的利益造成影響。因此,往往可能因雙方觀點不一造成工作上的矛盾,時間長了,企(事)業(yè)單位的高層管理人員必然對委派人員懷有戒備之心;結(jié)果委派人員可能被“孤立”,也可能與企(事)業(yè)管理人員“同流合污”,共同作假賬。
(3)委派人員的業(yè)績考核、提拔問題難以劃分職責(zé)。因為委派人員具有雙重身份,如果由派出單位考核、提拔,必然脫離實際;如果由派駐單位考核、提拔又與委派制相矛盾,這是一個較難處理的問題。
(4)委派人員的工資福利待遇問題不好處理。目前委派人員的工資福利待遇一般由政府有關(guān)部門直接負(fù)擔(dān),委派人員的工資福利與派駐單位沒有直接聯(lián)系(不與派駐單位的經(jīng)濟利益掛鉤),但派駐單位的經(jīng)濟效益有好有壞、工作量也有不同。因此,如果委派人員待遇不一樣,則會造成委派人員“心理失衡”,不利于調(diào)動委派人員的工作積極性。
綜上所述,筆者認(rèn)為,目前“會計委派制”并非十全十美,政府有關(guān)部門應(yīng)在今后的實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善“會計委派制”。
|